一事一议财政奖补试点方案 为进一步巩固农村税费改革成果，扎实推动社会主义新农村建设，全面深化农村综合改革，切实减轻农民负担，建立和完善新农村建设一事一议长效机制，根据《国务院农村综合改革工作领导小组、财政部、农业部关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》和《湖南省财政厅、湖南省人民政府农村工作办公室、湖南省农村综合改革领导小组办公室关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（财综改号）及 8 月 25 日全省村级公益事业建设一事一议财政奖补电视电话会议精神，结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 仔细贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学进展观为统领，以推动社会主义新农村建设为目标，以文明生态村创建活动为主要载体，以村民自愿出劳为基础以政府奖补资金为引导，以充分发挥基层民主作用为动力，逐步建立筹补结合、多方投入的村级公益事业建设新机制。 二、基本原则 1、民主决策，筹补结合。一事一议财政奖补项目必须尊重民意，以村民民主决策、自愿出劳为前提，政府奖补为引导，使政府投入和农民出劳相结合，共同推动村级公益事业建设。 2、突出重点，注重实效。一事一议财政奖补项目重点支持农民需求最迫切、反映强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目,适当向贫困村和边远山区村倾斜，提高项目效用，防止盲目攀比。 3、法律规范管理，阳光操作。建立健全各项制度，确保筹劳方案的制定村民议事过程、政府奖补项目的申请、资金和劳务使用管理程序公开透明、公平公正，接受群众监督。 三、试点村的确定 开展新农村建设一事一议财政奖补试点，应坚持因地制宜，分类引导，在选点上做到三看，即：看村班子战斗力强不强，项目需求急不急，建后效益好不好近年来，我县遭受了不同程度的水灾、冰灾等自然灾害，村内道路、小型水利设施等受毁严重，村民对一事一议财政奖补政策坚决拥护，县政府决定，财政挤出 200万左右资金，作为村民一事一议筹资项目配套资金，同时争取中央和省一事一议财政奖补资金 600 万元。将受灾严重的乡镇作为重点试点乡镇，村级班子战斗力强，项目建设需求急、建后效益好的村作为试点重点村。试点村由乡镇人民政府召集全乡镇各村、支两委进行民主评议后确定并进行公示。全县 23 个乡镇全面进行一事一议财政奖补试点，我县有 296 个行政村，按省里规定 20%的试点面，计划村级一事一议财政奖补试点村 64 个，占村总数%。 四、奖补...
