北京市养老服务设施专项规划（公开稿）1 规划背景为深入贯彻落实国务院对北京城市总体规划的批复，“提高生活性服务业品质，努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都”，促进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，积极应对北京人口老龄化的严峻形势，解决当前养老服务中的突出矛盾和问题，按照市委、市政府相关工作部署，自2009 年起，市规划委和市民政局共同组织编制了《北京市养老服务设施专项规划》，至 2010 年底基本编制完成初稿。此后，根据市政府要求，市规划委会同区县政府、市民政局、市国土局、市发改委、市国资委等部门，梳理和落实了 2015 年前有条件建设的集中养老设施用地。同时，根据国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35 号）和市政府《关于加快推进养老服务业发展的意见》（京政发[2013]32 号）、《关于加快本市养老机构建设的实施办法》（京政办发[2013]56 号）对编制成果进行完善补充，进行专家评审，并征求相关委办局意见，形成了《北京市养老服务设施专项规划》最终成果。1.1 规划依据1.1.1 政策文件（1）《关于加快发展养老服务业的意见》（国办发[2006]6 号）2006 年 2 月（2）《北京市养老服务机构管理办法》（市人民政府令第 63 号）2000 年 10 月（3）《关于加快养老服务机构发展的意见（京民福发[2008]543 号）》2008 年 12 月（4）《北京市市民居家养老（助残）服务（“九养”）办法》2009 年 10 月（5）《北京城市总体规划（2004 年-2020 年）》2005 年 1 月（6）《关于促进残疾人事业发作的实施意见》（京发[2009]17 号）2009 年 6 月（7）《老年人权益保护法》2013 年 7 月（8）《养老机构设立许可办法》2013 年 7 月（9）《养老机构管理办法》2013 年 7 月（10）《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35 号）2013 年 8 月（11）《关于加快推进养老服务业发展的意见》（京政发[2013]32 号）2013 年 10 月1946 号）1.2 规划范围和规划期限1.2.1 规划范围规划范围覆盖市域 16406 平方公里。1.2.2 规划期限规划期限为 2020 年，与《北京城市总体（2004 年－2020 年）》期限一致。1.3 工作重点市域总规用地功能规严12）《关于加快本市养老机构建设的实施办法》（京政办发[2013]56 号）2013 年 10 月（13）《北京市居家养老服务条例》2015 年 5 月1.1.2 规范标准（1）《城镇老年人设施规划规范》（GB504...
