第一讲 劳动合同概述（上）从 2008 年 1 月 1 日起，《中华人民共和国劳动合同法》（简称《劳动合同法》）即将全面施行。众所周知，劳动合同是规范劳动关系最基本的法律形式；在法律上完善劳动合同制度，是夯实劳动关系基础的必然要求。尽管我国从 20 世纪 80 年代中期就开始进行劳动合同制度改革试点，1995 年 1 月 1 日施行的《劳动法》正式确立了劳动合同制度，1996 年开始施行全员劳动合同制度，但由于受制于多方面因素，劳动合同制度实施情况并不理想。特别是劳动合同签订率不高，质量低下等问题突出，直接影响了劳动者权益的维护和劳动关系的和谐发展。因此，专门就劳动合同制度进行立法刻不容缓。实际上，在 1994 年的下半年，国家劳动部和全国总工会就已经启动了《劳动合同法》的立法程序，但是到 1998 年下半年，准备提交国务院法制办进行审查的时候却被暂时搁置。其原因主要是当时中央提出到 20 世纪末建立起社会主义市场经济体制，但诸如就业、社会保险等配套法律尚未启动立法，单独制定《劳动合同法》存在衔接问题，即使制定《劳动合同法》，其所产生的实际效应也未必理想。因此，直到 2004 年底，《劳动合同法》的起草工作才重新启动。重新起草的《劳动合同法（草案）》于 2005 年 12 月 24 日提交全国人大常委会审议，并于 2006 年 3 月 20 日向社会公开征求意见，结果社会反响十分强烈，全国人大常委会收到的反馈意见达 19 万条之多。我国出台《物权法》的时候，就曾引起社会各方面的高度关注，审议七次才通过，但就是这部关注度非常高的法律，在公开征求意见的时候，也只收到 1 万多条反馈意见。而《劳动合同法》不但创造了收集意见之多的纪录，其各方阵营对抗之激烈、立场对峙之鲜明、意见对立之清晰，也给人们留下了深刻的印象。不仅因为这部法律与每个劳动者的切身利益息息相关，更反映出劳动合同制度亟须通过法律进一步规范和完善的现实需要。其中，最为集中和激烈的争议莫过于立法宗旨了，即《劳动合同法》究竟应该是平等保护劳资双方利益的“平等法”，还是侧重保护劳动者权益的“倾斜法”。经过了四次审议之后，2007 年的 6 月 29 日，《劳动合同法》提交到全国人大常委会进行表决，当天参加表决的 146 人中有 145 人投了赞成票。尽管波折重重，《劳动合同法》最终还是以高得票率获得通过。《劳动合同法》与《劳动法》的关系 众所周知，《劳动合同法》与《劳动法》有密...
