附件 2：《广播电视法律制度概论》目录及序序一 赵实（国家广电总局党组副书记、副局长）序二 魏永征（教授、博士生导师）前言第一章 广播电视概述第一节 广播电视的概念一、专家学者和日常用语对广播电视的解释二、国际组织对广播电视的定义三、法律对广播电视的定义四、三网融合的概念第二节 广播电视的传播形式一、地面无线广播电视：主导公共服务二、有线广播电视：走向综合服务三、卫星广播电视：推动全球覆盖四、网络广播电视/手机电视：开拓新型服务第三节 广播电视的属性一、经济属性二、政治属性三、文化属性四、全面把握我国广播电视的“三重属性”第四节 广播电视的分类一、境外广播电视的分类（一）宣传服务类广播电视：由政党政府、宗教团体经营（二）公共服务类广播电视：由依法成立的公共法人经营（三）商业服务类广播电视：由依法成立的公司法人经营二、我国广播电视集宣传服务、公共服务、商业服务于一体第二章 广播电视立法制度第一节 广播电视法律关系一、广播电视法律关系的主体二、广播电视法律关系的客体三、广播电视法律关系的内容第二节 广播电视法律渊源一、成文法二、判例法三、国际法第三节 广播电视立法理据一、频率资源稀缺理论二、公共利益理论三、言论自由理论四、社会责任理论第四节 广播电视立法体例一、广播电视法的体例结构[案例]韩国广播法目录二、通讯法的体例结构[案例]美国联邦通讯法目录三、传媒法的体例结构[案例]俄罗斯大众传媒法目录第三章 广播电视监管制度第一节 广播电视监管机构一、统一监管机构：统一监管宣传服务类、公共服务类、商业服务类广播电视二、分业监管机构：分业监管宣传服务类、公共服务类、商业服务类广播电视第二节 广播电视监管手段一、法律手段[案例]英国法官赫顿对“凯利事件”的司法调查二、行政手段[案例]广电总局关于福建教育电视台违规播出境外节目的通报三、经济手段[案例]湖南省物价局关于制定我省有线数字电视收视维护费标准进一步规范有线电视收费行为的通知四、技术手段五、行业自律手段第三节 广播电视监管特点一、监管理念：法律治理与政策规制相结合二、监管目标：公共性、竞争性与多样性相结合三、监管方式：事前审批引导与事后监督检查相结合四、监管趋势：技术中立与监管融合相结合第四章 广播电视许可制度第一节 广播电视许可事项一、境外广播电视许可事项二、我国广播电视许可事项第二节 广播电视许可条件一、境外广播电视许可条件二、我...
