黄河防洪预案讨论管理论文 防洪预案是各级防指进行防汛指挥调度的基本依据，是防汛抢险工作的指导性文件和主动防洪的行动指南，历年来，在防汛抢险工作中发挥了极其重要的作用。为了提高防洪预案的管理水平，全面掌握防洪预案的实施和执行情况，应建立并实行防洪预案管理反馈机制,以便及时对防洪预案进行修订完善，有效指导防汛工作，减少灾害损失，保障防洪安全。 1、防洪预案的实施 1．1 防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。防洪预案由各级地方行政首长负责组织实施。防汛责任制是实施防洪预案的关键环节和有力保证,要建立权威高效、坚强有力、统一和谐的防汛指挥体系，层层落实防汛责任，全面实行防汛责任化,要切实加强对各项防洪预案的管理，实行各种形式,宣传学习防洪预案,真正使各级领导和防汛人员都要熟悉掌握,各级地方行政首长从防洪预案的编制修订到防洪预案的实施、反馈和完善，要进行全过程，全方位的审查、监督和管理，并建立防洪抢险技术专家组织，完善指挥调度程序，实行科学民主决策，正确对待和协调处理各种关系，及时解决防洪预案执行过程中遇到的各种实际问题，保证防洪预案的顺利实施。 1．2 加强洪水预警预报,争取防洪主动。及时准确的水文气象信息是防洪减灾的首要环节，要随时掌握雨情、水情、河势、工情变化，及时应对各种突发的洪水险情。在接到洪水预报后，要及时组织专家对雨情、水情等进行会商，讨论落实各项具体防备措施，根据洪水预报立即启动相应的防洪预案，对迎战洪水的各项工作及时进行全面安排、周密部署，各级领导和防汛人员按责任分工立即上岗到位，黄河河务部门岗位责任人应在洪水到达前 8 小时驻防所包工程，县、乡（镇）人民政府防汛责任人应根据责任分工，在洪水到达前 6 小时驻防所包工程，组织群众防汛队伍在洪水来临前 4小时到达所承担的查险堤段（工程），并将所需防汛物料设备及时调运到位，切实做好迎战洪水的一切准备。 1.3 要高度重视并切实加强巡堤查险工作,落实队伍，明确 任务，夯实责任，严格制度，奖罚分明，包干到人，各负其责，团结协作，密切配合，仔细查险，切实做到早发现，早报告，早抢护。 1.4 防洪预案的实施要坚持以人为本,科学调控,统筹协调，主 动防洪，加强管理,努力实现洪水资源化，千方百计保证人民生命财产安全。 2、防洪预案反馈系统 在本辖区内，要以各级防汛指挥机构为核心，自下而上逐级建立防洪预案的管理反馈...
