黄河水资源管理论文 一、强化水资源统一管理与优质服务相结合 水资源是整个国民经济的命脉，在水资源日益紧缺的今日，我们假如不重视对水资源的合理开发、利用和保护，整个社会的经济与环境的进展将会陷入困境，因此，必须实行水资源统一管理、调度和合理利用。只有将强化水资源统一管理与提供优质的供水服务结合起来，才能为经济社会进展提供充足的水资源，才能最大限度地满足社会和人民生活、生态环境进展用水日益增长的需要。 （一）实现水资源统一管理首先必须具有法律保证，运用法律实施黄河水资源的开发、利用、管理和保护，缺乏强有力的法律依据，就很难实施水资源统一管理。虽然黄河河务部门设置了水政水资源科，负责黄河水资源的执法和保护工作，但在新的形势下，单纯的水政执法已难以确保黄河的水资源保护工作。因此，必须逐步完善和法律规范水资源法制化管理，强化水资源的制度化、法律规范化管理。严格根据《黄河可供水量分配方案》分配用水指标，全面实施取水许可制度和订单供水，确保水资源的充分利用。 （二）搞好供水服务，就必须加强黄河供水涵闸的日常管理与维护，加强供水人员业务技能培训，优化管理人员素养，全面提高管理水平；坚持 24 小时值班制度，确保供水安全。只有将水资源统一管理、统一调度、合理开发与利用和优质的供水服务紧密地结合起来，才能真正实现良好的和谐供水关系，才能发挥黄河水资源对社会经济的最大效益。 二、合理征收水资源费并不违反优质服务的宗旨 根据“补偿成本，合理收益，优质优价，公平负担”的原则，合理征收黄河水资源费，是强化“水商品意识”的重要体现，并不违反优质服务的宗旨。 （一）征收黄河水资源费的目的是补偿黄河供水工程成本，确保黄河工程安全，维护工程完整，维持黄河健康生命的需要，假如不征收资源费，黄河工程就难以得到有效的维护，就会给国家造成经济负担，损坏了国家利益，影响了黄河事业的健康持续进展。在“水商品”的新形式下，在提供黄河供水优质服务的同时，合理征收水资源费势在必行。 （二）妥善处理优质服务与有偿服务的关系。合理征收黄河水资源费，并不排斥提供优质服务。关键在于处理好两者之间的关系，一是防止从一个极端走向另一个极端，决不能将有偿服务看成是“一切向钱看”，有偿服务应坚持“公正、公开、合理、优惠”的原则；二是不可忽视黄河供水优质服务的社会效益，要从社会政治经济大局出发，把“人民治黄为人民”、“黄河供水为民生”...
