高校财务整体支出绩效管理讨论 【摘要】根据当前我国高校财务的绩效管理现状，系统分析财务整体支出绩效管理存在的认识不足、指标设置随意、与专项资金指标设置重复等问题，总结高校引入平衡计分卡进行整体支出绩效管理的重要价值，并分别从财务维度、顾客维度、内部业务流程维度以及学习和成长四个维度构建高校财务整体支出绩效管理体系，以期为改进高校财务绩效提供参考。 【关键词】绩效管理;财务支出;平衡计分卡;高等院校 一、引言 随着我国高等教育财务体制改革深化推动，合理配置教育投入，提高财务使用效率，构建新时代高等教育财务绩效管理体系，已经成为高校实现可持续健康进展的关键问题。由于高校属于公益性事业单位，与一般盈利性组织相比无法简单地使用数量和金钱等指标对高校的可持续进展进行衡量。目前，国内大部分高校资金来源为各级政府专项拨款，高校在依靠自身来实现其可持续进展方面缺乏主观能动性。同时，高校在绩效管理主体意识上的缺失、绩效指标设置的滞后性、绩效评价与学校长远进展战略的脱钩，进一步制约了高校的可持续进展步伐。党的十九大以来，中央作出全面实施预算绩效管理的重要部署，各级地方政府教育投入改革不断深化。因此，针对高校财务的绩效管理现状，分析当前预算绩效管理存在的突出问题，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系迫在眉睫［1］。 二、财务整体支出绩效管理存在的问题 (一)财务整体绩效评价认识不足，在高校治理中的作用还未充分发挥。当前我国高校财务绩效评价更多的是完成上级部门任务安排，具体实施政策、制度尚处于探究阶段，绩效管理仍未系统化、制度化，未充分融入到高等学校现代治理工作，无法发挥指导与约束作用。(二)整体支出绩效指标设置过于随意，指标体系有待进一步完善。绩效指标是客观真实地评价高校财务实际状况的核心内容，然而，当前绩效指标设置时，部分单位主体意识不强，加之部门利益作怪，不能以系统的思维模式来设置本校较为科学合理的指标体系。(三)整体支出绩效指标设置指标较为单一、量化不够。当前，各级财政部门将绩效评价结果与次年预算安排情况挂钩。为此，部分高校为便于工作开展，制定指标多为定量指标，较少涉及定性指标，指标设计较为片面，评价结果缺乏一定科学性和合理性。(四)整体支出绩效指标设置与专项资金指标设置重复。随着高等教育收入来源多样化，部分高校认为整体支出绩效指标设置是专项资金指标简单再组合。因此，两套指标体...
