补短板 促平衡 提水平率先建成城乡居民共享的全面小康之市——关于长沙市率先建成全面小康社会的调查与思考省委常委、市委书记 易炼红（2024 年 12 月 30 日）到 2024 年全面建成小康社会，是我们党“两个百年”奋斗目标的其中之一。省委、省政府结合湖南实际，就分类指导建小康、率先在中部地区实现全面小康进行了科学部署，并对长沙提出“六个走在前列”的要求，包括在共建共享全面小康中走在全省和全国省会城市前列。长沙如何贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委、省政府的要求，全面深化改革，推动转型创新进展，以实际行动率先实现全面建成小康社会的目标？如何根据省会城市的进展定位和态势，抓好攻难点、补短板、促平衡等工作，追求更高质量、更高层次的全面小康？这是我 5 月份来长沙工作后反复思考的问题。半年多来，我带着这些问题深化 9 个区县（市）、40 多个市直部门和园区，深化岳麓区万宝山社区、宁乡县巷子口镇黄鹤村、长沙县果园镇双河村等基层村组社区，深化企业和项目一线，问计、问需、问策于广阔干部群众。率先建成全面小康之市，必须以强力实施“三倍”为支撑在一系列调研中，干部群众与我谈得最多、议得最多、反映得最多的是进展，最强烈的愿望和最迫切的希望是如何把长沙进展得更好更快一些，把全市城乡建设得更加宜居宜业宜游一些，在更高水准上实现全面小康的共建共享。特别是随着经济社会的进展，人民群众不仅对就业、社保、看病、上学、住房等有着强烈需求，而且对民主权利、公平正义、生态环境、社会安全、公共服务等有着更高追求。如何根据省委、省政府给长沙提出的 2024 年率先建成全面小康的时间表，顺应人民群众对小康生活的殷切期望和朴素向往，找到支撑点，画出路线图，非常现实和紧迫地摆在我们面前。根据国家统计局监测全面小康 6 大类 23 项指标测算，2024 年长沙全面小康实现程度达到了 96.4%，看起来似乎胸有成竹、水到渠成。但细细盘算长沙的“家底”，审视全国省会城市的进展水平，形势并不乐观。一是产业实力不够强。工业存在工程机械一业独大的局面，抗风险能力不足，今年出现了工程机械-9%增长的局面。我在长沙高新区调研时了解到，由于中联重科遇到需求萎缩的影响，“减收” 200 亿元，而电子信息、新材料、生物医药与节能环保等产业虽然有所增长，但“四升”抵不了“一降”。第三产业增加值占比偏低，与广州、杭州、成都、武汉、南京等省会城市相比，差距在 1...
