目录内容摘要：..........................................................1引 言...............................................................2一、从乡镇政府制度化角度分析乡村治理困境的可行性....................2二、当前乡村治理困境阐述............................................2（一）政府过于追求经济利益，忽视了乡村社会的需求。..............3（二）政府行为“运动化”倾向严重，扰乱了正常管理活动。..........3（三）职权界定不合理，阻碍乡镇政府开展乡村治理工作。............4（四）政府有选择的执行行为阻碍了乡村治理的发展。................4（五）相关法律法规不完善，阻碍了乡村治理进程。..................5三、 基于乡镇政府制度化视角浅析乡村治理困境的对策...............5（一） 合理界定乡镇政府职权，理顺上下级政府间的关系.............5（二）完善相关制度保障，约束地方政府的行为，促进乡村自治的发展。 6（三）、从制度上拓宽民主参与渠道，推进乡村民主发展。............7结束语..............................................................8参考文献............................................................91经济新常态下的政府乡村治理能力提升问题研究内容摘要：改革开放以来，在政府的积极引导下，我国农村在政治、经济以及文化等方面获得了长足发展，但是，与这种发展不想协调的是，我国的乡村治理能力却提升很慢，甚至在许多方面的治理效果更差了，出现了很多的问题，比如过分追求经济指标、制度不完善，对社会需求的回应性较差、政府行为不规范、政府执行力低下等。本文基于乡镇政府制度化的角度，针对当前切实存在的严重问题，提出了几条针对性的对策。关键词：乡村治理困境 乡镇政府 制度化引 言乡村治理是国家治理的基石，其治理绩效直接影响整个国家治理的绩效，所谓乡村治理，就是指通过一系列的制度安排，促使乡村治理主体互相合作、共同治理乡村的一种治理行为。自从改革开放以来，无论是学术界还是政界，都对乡村治理十分关注，尤其是 1990 年出现乡镇治理危机后，有一大批学者投身乡村治理的研究中，并且提出许多很有价值的观点和对策，如何雪峰、党国英以及赵树2凯等人。在现实压力和理论的推动下，我国政府针对乡村治理，出台了许多方针政策，比如废除人民公社，设立乡镇政府、颁布《中国共产党农村基层组织工作条例》以及《中华人民共和国村委会...
