金融中介服务机构：金融市场的润滑剂——对普兰金融服务公司的调查与启示摘要 金融中介服务机构已成为我国金融组织体系的一块短板，与我国快速进展的核心金融产业（尤其是银行业）进展极不协调。上海普兰金融服务有限公司的成功法律规范运作不仅弥补了金融组织体系的缺陷，也给我们带来重要启示：金融中介服务机构在市场上扮演着重要的特别角色，增加了交易机会，降低了交易成本，极大地提高了融资效率。金融中介服务机构不仅有存在的必要，而且市场进展前景宽阔。应切实解决好金融中介服务机构的市场准入、日常监管和市场退出问题。一、金融中介服务机构是我国金融组织体系的一块短板无论是国家整体金融体系改革，还是各级政府在推动地方金融业进展时，几乎都把关注点放在传统金融机构（如银行、证券、保险、信托、租赁、基金）的建设方面，在部分地区对新型小型金融机构（如小额贷款公司、村镇银行、担保公司等）的设立也表现出相当高的积极性，而严重忽视了专门为金融业务交易服务的金融中介服务业的出现及其在金融市场中已经突出表现的独特地位和作用。早在 2024 年 8 月，国务院颁布的《关于鼓舞支持和引导个体私营等非公有制经济进展的若干意见》（又称为 36 条）中就提出“符合条件的非公有制企业可以发起设立金融中介服务机构”。2024 年 5 月，国务院又发布了《关于鼓舞和引导民间资本投资健康进展的若干意见》（又称新 36 条），再次提出要“鼓舞民间资本发起设立金融中介服务机构”。虽然政策明显力挺金融中介服务机构的进展，然而现实中的金融中介服务机构却成为我国金融组织体系的一块短板，与我国快速进展的核心金融产业（尤其是银行业）进展极不协调，真正的金融中介服务公司更是凤毛麟角。从2024 年 12 月我国成立第一家货币经纪公司开始，至今只有 4 家（上海国利、上海国际、深圳平安利顺、北京中诚宝捷思）。金融中介服务机构不仅数量少、种类也少。根据上海市人民政府印发的《关于进一步促进本市中介服务业进展若干意见》，属于金融业务中介机构的评估类、代理类和经纪类机构主要包括信用服务（信用评级和征信）和保险公估，证券代理、保险代理和融资担保，证券经纪、保险经纪、期货经纪、租赁经纪、货币经纪和基金管理。能够从事其他金融业务交易如银行业务的中介服务公司更是空白。这说明我国对金融中介服务机构的市场进入是实行严格限制的。究其原因，主要在于认识和管理体制问题。一是没有认识到金融中介...
