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社会发展的行政道德问题

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【摘要】我国提出要按照建立中国特色社会主义行政体制的目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。要建设服务型政府,就必须要建立一支与之相适应的行政人员队伍,这是一个关系到能否建成服务型政府和建成什么样的服务型政府的问题所以,对行政道德问题的关注就显得尤为重要。在此基础上对我国行政道德建设中存在的问题深入探究其产生原因,进而思考我国行政道德建设问题的解决路径有一定的现实意义。【关键词】行政道德;问题;解决路径政府公务员作为代表国家和政府从事公共事务管理、提供公共服务的人员,在我国服务型政府构建中起着重要的作用。他们的职业道德建设对于提高公务员素质和政府工作效率具有重要意义,他们的职业道德状况也会对我国服务型政府的行政目标产生巨大影响。 然而,就目前的研究状况来说,对我国社会发展中行政问题的思考不够全面重视度也不够。切实加强我国公务员职业道德建设工作应该是当前我国建设服务型政府的一项紧迫任务,同时也是我国新时期人事工作者所面临的重要课题。一 行政道德问题概述(一)概念界定行政道德又称公务员道德或公职道德,是指国家公务人员在行使公共权力、管理公共事务的活动中,处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时,所应当遵循的、体现行政职业特征的、调节管理主体与客体以及各管理主体之间关系的道德准则和规范。它是在行政管理实践中逐步形成的。行政道德包含着两层含义:第一,在制度层面,行政道德是指国家行政机关及其行政人员在行使公共权力,管理公共事务以及提供公共服务过程中所必须遵循的行为准则和各种规范;第二,在心理层面,行政道德是指凝聚于行政人员内心的信念、信仰和价值观等。前者强调对行政人员道德行为的外部控制与约束,后者侧重于行政人员道德行为的内部控制,也即是行政人员道德自主性。在现代社会中,只有将两者结合起来,才能够准确地理解行政道德的含义。 当前我国行政道德 ,大致具有以下特点:(1)“ 损公肥私”、“官僚主义”、“拜金主义”等行政道德失范行为反映出的行政道德观念对新社会历史时期的不适应性和“循礼守份”、“体恤百姓”、“兢兢业业”等中华优秀传统文化观念下培养的行政道德对新社会历史时期的基本适应性相统一。(2)能较好协调国家、集体、个人三者之间利益关系的集体主义基本原则和应市场经济发展需要而产生的主体性...

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