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职业化中国消防的发展方向研究

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职业化——中国消防的进展方向中国的消防,同大多数国家不同,实行的是义务兵役制的消防体制。这一体制的实行,是由我国历史原因和经济实力所决定的,在相当长的时间里发挥了积极的作用。不仅解决了消防警力的来源,并保证了消防警力的年轻化,而且一定程度上也弥补了经费的不足。但是,随着改革开放和经济的进展,特别是当前我国已加入 WTO,全面建设小康社会雄伟目标的前提下,消防工作如何服务于建设小康社会的大局,充分发挥消防部门的力量,面临更大的挑战,而兵役制的消防体制已越来越成为制约消防工作全面进展的一个不可忽视的因素。一、兵役制消防体制中存在的突出问题(一)消防人员业务素养不高,影响部队战斗力火灾,随着经济的进一步进展,已经成为安全方面的一个重要隐患。全国各地每年都要造成巨大的经济损失和重大的人员伤亡。而且近几年来,造成群死群伤的特大恶性事故也愈来愈多。要控制和减少火灾的发生,有效地扑灭火各类火灾事故,减少不必要的人员伤亡和经济损失,这就要求消防部队必须要有很强的战斗力。而消防部队战斗力的高低取决于一个很重要的因素就是人员的业务素养。消防工作,技术性很强,需要经验丰富、身经百战的消防人员。但是,我国目前的消防队伍特别是战斗在抢险救援第一线的人员素养普遍不高,或者说还达不到一专多能的要求。造成这一原因与消防部队实行现役制是有很大关系。主要有以下几个方面的原因。一是人才流失严重。众所周知,实行现役制,意味着每年都有一大批服役期满的人员离开消防工作岗位。其中有很大一部分人员曾是身经百战、有“”丰富经验的 老兵 。这部分人有些是服役十几年的士官,有些是从事防火“”工作多年的 老防火 ,也有一些是具有培育前途却不愿在消防部队进展的退伍士兵。这一部分人一离开岗位,对消防工作造成很大的损失。特别是部队培育多年,经验十分丰富,完全适合消防工作,而根据兵役制却又不得不离开岗位的人员,这是十分可惜的。二是造成警力不足。根据现役制的规定,每年十一、十二月份,是老兵退伍的时候。然而老兵退伍至新兵下队这一时节正是冬季是火灾多发季节,正需要人手的时候。消防部队本身警力严重不足,再加上老兵退伍,实力空虚,部队战斗力大大下降,根本无法应付重特大火灾和连续作战的需要。据笔者几年来的工作经验得知,消防部队根据编制真正满员的时间不多。春节过后,部队的各类培训就开始了,如驾驶员培训、警校招生集中复习、骨干培训等等,不一而作...

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