xx 区社区服务管理工作调研分析报告根据市委政府委、市综治办《关于社会管理创新试点工作的通知》文件精神，我区作为社区服务管理创新工作试点区。结合实际，于 2024 年 11 月两次召开街道系统和镇系统的社区服务管理创新工作座谈会，12 月又邀请区里部分人大代表、政协委员召开座谈会，紧紧围绕如何进一步实现社区居民自治，丰富社区服务容等问题展开了激烈讨论，为我们下一步创新社区服务管理工作提供了很好的工作思路。现将调研情况分析如下：一、社区工作现状（一）居委会基本情况据统计，目前我区有社区居委会 83 个（不含花园路新增 2个社区），居委会工作人员 574 名（不含花园路新增 2 个社区），居委会工作人员平均工作待遇扣除五险后 1200 元左右。（二）居委会主要工作容涵盖党委、政府各方面工作，任务繁多，主要有：党建、低保、计生、医保、统计、安全、调解、综治、环境卫生、残疾人、健康教育、救灾救济、文体、老协、妇联、共青团、人民武装、防疫、拆迁、退休人员社会化管理、就业再就业、养老保险、信访，其他阶段性和突击性工作等 5 大类，18 个大项169 个小项。二、社区管理中存在的问题（一）社区居委会工作行政化倾向严重、工作任务繁重通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白；其次是要丰富社区文化生活，提倡科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行，这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。 （二）社会事务繁多，工作缺乏专业性...
