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公共管理专业 市民化背景下农民的土地产权认知和诉求——基于广东省云浮市农村的调查

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市民化背景下农民分化和土地产权诉求变化——基于广东省云浮市农村的调查摘 要有序地推进农业转移人口市民化,是当前和今后一段时期我国经济社会发展的一项重要工作。在市民化的背景下,土地对分化农民的功能多样性和重要性发生了变化,分化农民对于土地产权的诉求也发生了变化,农村土地制度必须适时创新,才能不断推进农业转移人口市民化。本文的主体结构安排如下:本文第一章概述了研究的目的意义、国内外研究现状以及本文的研究方法及论文结构;第二章通过两小节来说明现行农村土地产权制度对农业转移人口市民化的阻碍第三章是对问卷调查的详细分析,从调查样本中分析样本农民的市民化医院、土地产权认知和土地产权诉求,并对相关调查结论进行总结,第四章从务农农民、非农农民以及兼业农民角度出发,提出关于农村土地制度创新的一些建议。本文取得如下主要研究结论: (1)本文分析了我国现行农村土地制度的产权缺陷及其对农业转移人口市民化的阻碍影响。说明有效的农村土地制度调整可以促进农民市民化,农村土地制度的调整可以从以承包权为核心的农地产权制度、基于承包权的农地流转制度以及退出权探索三大方面进行调整。(2)本文对广东省云浮市农民进行问卷调查,主要结论是:第一,农民分化情况及农民市民化意愿。据调查,云浮市农民分化为三种基本类型:务农农民、非农农民和兼业农民,其中务农农民约占 40%,非农农民约占 50%,兼业农民占 10%。不同的分化农民市民化意愿也不同,其中非农农民市民化意愿最强,务农农民市民化意愿最弱,兼业农民居中。第二,农民的农村土地功能认知。务农农民最看重土地的生产功能和保障功能,非农农民最看重土地的财产功能,以农为主兼业农民对土地的认知情况类似于务农农民以非农为主兼业农民对土地的认知情况类似于非农农民。I 第三,云浮市农民对农村土地功能的认知程度也各有不同。务农农民最看重土地的生产功能和保障功能,非农农民最看重土地的财产功能,以农为主的兼业农民则类似于务农农民,以非农为主的兼业农民则类似于非农农民。第四,云浮市农民对农村土地产权制度的认知普遍存在不清晰的情况。农户对集体土地产权归谁所有、与谁签订承包合同、土地流转后承包经营权归谁所有、土地流转及增值后所得收益归谁所有、承包的土地能否抵押等问题仍然认识不清。第五,市民化背景下,分化农民对土地产权的诉求有共同之处,也存在差异。无论哪一种分化农民,都对集体所有权、承包权以及收益权...

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