海南省批而未利用土地现状及改进措施摘要:随着社会经济的快速发展,城镇化的发展进程在不断推进,对建设用地需求量呈现出逐渐上升的趋势,海南省土地需求和土地供应之间的矛盾日益突出。海南省在城市内部和周边地区出现一些圈地、占地现象,闲置、低效用地也屡见不鲜,导致土地资源的严重浪费。批而未用土地问题逐渐成为当前各级政府重视、全社会密切关注的热点问题。本文将对海南省批而未利用土地现状进行详细分析,并提出有效的改进措施,推动海南土地的合理使用。关键词:海南省;批而未用土地;现状问题;有效对策海南作为国际旅游城市,使得海南省在激烈的市场竞争中对土地存在着大量的需求。在实际发展过程中,土地资源供应和政策审批逐渐趋紧之间存在突出的矛盾等严峻挑战,国家对海南国土资源管理提出明确的要求和规定,并赋予一系列优惠政策和崭新的机遇[1]。针对海南省批而未用的土地现状问题进行科学的分析,寻找出导致该问题的主要原因,推动海南省旅游业的长远发展,促进我国整体经济水平的快速上升。一、海南省批而未利用土地现状在长期的土地调查中发现,虽然海南省每年有大量的农用地被征转为建设用地,但建设用地供需缺口仍非常突出,其主要原因是建设用地供应之后,仍有一部分处在不开工或半开工状态,出现大量的土地被闲置、撂荒。批而未用土地不仅造成土地资源的浪费,也严重影响到土地市场和房地产市场的正常发展。与此同时,征地问题、城市控规调整问题和开发商的原因导致许多土地没有及时动工建设,批而未用主要集中表现在供而未用,一些旅游建设用地没有开工建设,项目没有落实造成的土地供而未用[2]。随着时间的推移,过量批租土地所产生的问题也日益凸显,开发征地多,利用建设少;各类开发区用地报批多,投建收效少;房地产业开发多,实业开发使用少;再加上国有划拨土地和集体土地非法入市、土地隐形市场的非法交易等问题,造成海南省目前大量土地未得到有效使用,土地资源浪费严重,大量土地收益流失到少数单位和个人手中。伴随着海南房地产热的迅速降温,其他各行各业都受到了冲击,一些工矿行业及商服业也出现了一定时期的“热潮”,虽然在后来处置“房地产热潮”的土地历史遗留问题中,已解决相当一批土地闲置和低效利用土地,但由于这些宗地的情况比较复杂,有的经过多次转让,且债务权属不清,甚至有相当一部分土地征地工作没有落实,导致处置的难度加大,因而仍有一定数量的批而未用土地存在。因此,实地调查土地闲置情...