大城市的人口只能主要靠行政手段调控吗?_基于区域人口承载力研究摘要:美国的大城市，大多数患上了城市病且日趋严重。这些城市是“人满为患”吗?只能靠行政手段调控人口吗?本文从区域人口承载力研究入手回答了这些问题，认为人口承载力的传统研究结论与现实情况屡屡相悖的原因在于对人口承载力的影响因素出现误判，提出只有经济因素才是区域人口承载力的直接影响因素，其他因素作为经济因素的成本要素间接影响着区域人口承载力，然后基于生产函数将这一观点进行了数理表达并代入纽约的数据进行了论证$以这些分析为据，认为主要用行政手段调控人口是不合理的，美国大城市的城市病的直接成因不是人满为患而是!人挤为患"的情况下政策失当，正确的调控方法应该是以业控人合理布局。关键词:人口规模调控;人口承载力;经济因素;行政调控近年来，美国的城市化提速，大城市人口增加尤其明显在最近 20 年城市化高速发展期，我国不同规模等级城市人口的增长率有规律性差别:城市规模越大，人口增长越快具体说来年间，万以上大城市的平均人口增长率达到，其中万人口以上的特大城市人口增长率达到了与之相反，百万以下的城市人口增长率为负大城市人口规模快速增长，一方面，为城市发展带来了活力，促进了城市经济社会的快速发展;另一方面，也使城市管理压力不断加大，人口拥挤#交通拥堵#环境污染#住房紧张#资源供给困难等所谓城市病在大城市普现，一线城市尤为严重到底大城市是不是一定会得!城市病"城市病"是否主要因为人满为患?从国际经验来看，城市病"不是内生的，与城市人口规模有相关性但并非因果关系$大城市的确人多，但不一定满#，更不一定!为患#!那么究竟该如何通过人口承载力来判断大城市是否如何从人口要素方面控制!城市病#?大城市人口只能主要靠行政手段调控吗为回答这些问题，本文不循常规地分析了人口承载力的影响因素，提出只有经济因素才是区域人口承载力的直接影响因素，并基于生产函数公式化地表达了这个观点，然后通过以纽约为案例的仿真分析对这一观点进行了论证$据此，就纽约市过去采用的以行政手段为主控制人口规模的政策进行了评论，分析了纽约及上海#深圳等大城市在产业政策和城市规划中存在的弊端，提出了学角度合理的大城市人口规模调控的思路和政策建议。一、对既往人口承载力理论研究的评述国际组织和学术界对于人口承载力所下的定义多达几十种，但大体都认为这一概念是指特定区域在资源环境状况允许和当地居民可以维持与发展阶段相适...
