城市公共安全管理问题研究——以唐山市世园会安全管理工作为例 一、公共安全管理概念及基本理论.........................................2（一）公共安全.................................................................2（二）公共安全管理.........................................................3（三）城市与城市公共安全.............................................31、城市的本质...........................................................32、城市公共安全管理的客体...................................4二、、城市公共安全管理的实践背景.....................................5（一）城市公共安全管理面临的紧迫形势.....................51.城市自然灾害.........................................................52.城市社会安全事件.................................................6（二）城市公共安全管理形势的总体特征.....................71.城市公共安全问题的种类多.................................72.城市公共安全问题的范围广.................................73.城市公共安全事件的频率高.................................84.城市公共安全事件后果严重.................................85.城市公共安全的不确定性强.................................8（三）城市公共安全管理形势严峻的原因.....................81.自然条件的影响.....................................................82.生态环境的变化.....................................................93.社会发展阶段的制约.............................................94.城市化发展的不协调.............................................95.城市公共安全管理不到位...................................10三、城市公共安全管理的问题剖析...............................10（二）公共安全预警机制协调不足, 应急救援力量薄弱...........................................................................................10（三）安全信息系统不全面, 危机处理机制滞后.......11四、唐山市世园会安全管理工作案例分析...........................11（一）唐山市世园会前期安全管理工作.......................111、坚持稳步推进，全面落实安保筹备工作部署. 112、坚持以测压促实战，聚力攻坚.........................123、坚...
