第一章 绪论第一节 环境规划概述1、环境规划概念：环境规划是指为使环境与社会经济协调进展，把“社会－经济－环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其进展变化趋势进行讨论而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。2、环境规划的作用1、促进环境与经济、社会可持续进展2、保障环境保护活动纳入国民经济和社会进展计划3、合理分配排污削减量、约束排污者行为4、以最小的投资猎取最佳的环境效益5、实行环境管理目标的基本依据第二节 环境规划的基本特征和原则1、环境规划的原则经济建设、城乡建设和环境建设同步原则（是环境规划编制的最重要的基本原则）遵循经济规律，符合国民经济计划总体要求原则遵循生态规律，合理利用环境资源的原则预防为主，防治结合的原则（“防患于未然”是环境规划的根本目的之一）系统优化与依靠科技的原则强化环境管理，促进可持续进展的原则第三节 环境规划的基本任务和类型1、环境规划的基本任务① 全面掌握地区经济和社会进展的基础资料，编制地区进展的规划纲要② 搞好地区内工农业生产力的合理布局③ 合理布局污染工业体系，形成“工业生产链”④ 充分合理地利用资源，提高资源利用率⑤ 搞好环境保护，建立区域生态系统的良性循环⑥ 制定环境保护技术政策2、环境规划的类型（1）按规划期划分长远环境规划：一般跨越 10 年以上，着重对长远环境目标和战略措施的制定。中期环境规划一般跨越时间为 5－10 年，5 年环境规划一般称五年计划，便于纳入国民经济社会进展计划并同步实施。（由于我国国民经济计划体系是以五年计划为核心的计划体系，所以五年环境规划也是各种环境规划的核心）年度环保计划是五年计划的年度安排，是分年度实施的具体部署，也可以对五年计划进行修正和补充。是每一个措施、工程、项目以及任务的具体安排（2）按环境与经济的辩证关系划分经济制约型： 环境保护服从经济进展的要求协调型： 促进经济与环境的协调进展环境制约型：经济进展目标建立在环境许可基础之上，受到环境保护要求的制约。（3）按环境要素划分污染控制规划大气污染控制规划：在城市或城市中的小区进行。提出基本任务，规划目标，防治措施等。水污染控制规划：区域、水域、城市固体废物污染控制规划：对规划区内的固体废弃物进行处理、处置、综合利用规划。噪声污染控制规划：城市、小区、道路和企业质量保...
