2 爆破安全管理可以说，所有爆破事故都有企业安全管理方面的责任，爆破安全管理工作的任务是如何保障本企业的爆破安全。安全是一个企业的生命线，有安全才有效益，因此抓好爆破安全管理工作是爆破从业单位的根本出路，因此要减少爆破事故，必须从根本上抓起，做好安全管理工作，使每个职工养成自觉尊章作业的良好习惯。爆破工程的单位负责人要对本单位的爆破安全工作负全面责任，分管爆破业务和技术的负责人对分管范围内的安全工作负责。一个爆破企业，应该有一套完善的、切实可行的爆破安全管理制度，严格法律规范和科学管理爆破作业中每个职工的各项活动，使职工养成自觉按章作业的良好习惯，保障爆破作业安全与质量，使爆破施工作业顺利进行。相反，有些爆破从业单位缺乏爆破安全管理、安全投入不够、违章指挥、放任工人违章、对政府部门的监管实行应付的态度，从而埋下多种安全隐患，长此下去，难免造成爆破事故。爆破安全管理不到位主要表现在：①爆破施工和爆破器材管理混乱；②施工生产中为了追求一时产量而发生违章指挥；③多个工作面同时作业时，各方互不协调，各行其是；④任凭职工习惯性违章；⑤雇佣无证人员进行爆破作业；⑥总承包单位对分包人无监管；⑦爆破单位资质不够，缺少爆破技术人员或爆破技术人员的安全作业级别低，设计不当或无设计、不遵守设计等几个方面。各方面的事故统计情况见表 3、图 6、7。表 3 爆破安全管理事故统计表管理混乱无监管违章指挥不协调无证作业习惯性违章设计问题合计发 生 次数134104011271740280死 亡 人数2090105588281122122483282平 均 死亡15.610.514.72.54.112.56.2图 6 爆破安全管理事故发生次数统计134104011271740020406080100120140160管理混乱监管不力违章指挥不协调无证作业习惯性违章设计问题20901055882811221224805001000150020002500管理混乱监管不力违章指挥不协调无证作业习惯性违章 设计问题图 7 爆破安全管理事故死亡人数统计从上述统计结果可以看出：爆破单位施工企业的爆破施工和爆破器材管理混乱，是安全管理方面产生爆破事故的主要因素。爆破企业主要负责人无视安全管理工作，就会出现种种违章现象发生，这些现象连在一起就会酝酿成一次爆破事故。在这些违章现象中，缺乏高素养的爆破技术人员、违章指挥、无证作业、不遵守设计等等都是管理不善的必定结果，造成了多次爆破安全事故。2.1 企业资质《爆破安全规程》规定：“爆破施工企业应取得‘爆破施工企业资...
