第二章 对外贸易管制第一节对外贸易管制概述1、对外贸易管制是政府的一种强制性行政管理行为。是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国外政策需要以与履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和规对外贸易活动的总称。2、目前国际上对对外贸易管制通常有三种分类形式：(1)是按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制(2)是按其管制手段分：关税措施和非关税措施(3)按管制对象分： ①货物进出口贸易管制 ②技术进出口贸易管制 ③国际服务贸易管制 一、对外贸易管制目的与特点(一)对外贸易管制目的1.为了保护本国经济利益、进展本国经济 2.推行本国的外交政策 3.为了实现其国家职能(二)对外贸易管制的特点1.贸易管制政策是一国对外政策体现 2.贸易管制会因时因势而变化 3.以对进口的管制为重点 二、对外贸易管制与海关监管 国家对外贸易管制的目标是以对外贸易管制法律、法规为保障，依靠有效的政府行政管理手段来最终实现的。(一)海关监管是实现贸易管制的重要手段(二)报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件 三、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系(一)基本框架(重点) 我国对外贸易管制制度是一种综合管理制度，主要由下列的制度构成：1、海关监管制度 2、关税制度 3、对外贸易经营者管理制度 4、进出口许可制度5、出入境检验检疫制度 6、进出口货物收付汇管理制度 7、贸易救济制度(二)法律体系：(重点)1、对外贸易管制涉与的法律渊源只限于：(1)宪法 (2)法律 (3)行政法规 (4)部门规章 (5)国际条约2、对外贸易管制的法律渊源不包括：(1)地方性法规 (2)地方性规章 (3)各民族自治区政府的地方条例和单行条例1.多选题(07 年考题) 我国对外贸易管制制度是由一系列管理制度构成的综合管理制度，其中包括：A. 进出口许可制度 B. 海关监管制度 C. 出入境检验检疫制度 D. 出口退税制度2.推断题 我国目前所签订生效的各类国际条约，虽然不属于我国国法的畴，但就其效力而言可视为我国对外贸易管制的法律渊源之一。1.答案：ABC；2.答案：对第二节 对外贸易管制一、禁止进出口管理：(掌握有具体列名的禁止进口的商品) 禁止进口管理(一)禁止进口管理1、禁止进口货物管理规定，禁止进口货物主要包括(1)列入《禁止进口货物目录》的商品。(有 6 批)①《禁止进口货物目录》第一批、第六批，根据我国是所缔结或者参加的国际条约、协定，需要禁止进口的货物。例如：四氯化碳、犀牛角、麝香...
