1.引言在市场经济条件下，如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分。工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在工程建设的各阶段，采纳一定的方法和措施，把工程造价的发生额控制在合理的围或核定的造价限额以，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。然而，目前在建设项目中概算超估算，预算超概算，决算超预算的“三超”现象仍然普遍存在，最终导致工程投资严重失控。因此，加强建设工程造价管理，有利于合理确定和有效控制建设工程造价。由于工程造价始终贯穿于项目建设的全过程，按阶段可分为：投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段和竣工结算阶段，要动态、有效地控制好工程造价，就必须在上述五个阶段的每一步都加强控制。本文就是从这五个方面对如何控制工程造价进行论述。2.工程造价理论概述2.1 工程造价管理与控制的含义所谓建设工程造价的管理与控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目招投标阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。2.2 工程造价管理与控制的主要阶段一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序：即项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以与后评估。相应地，工程造价的确定与工程建设阶段性工作相适应，一般分为以下几个阶段：在项目建议书和可行性讨论阶段编制投资估算，在初步设计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算，对以施工图预算为基础招投标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的建安工程造价；在工程实施阶段要按承包实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑物价上涨所引起的造价提高，考虑到设计中难以估计而在实施阶段实际发生的工程和费用，例题确定估算价；在竣工验收阶段，全面汇合在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。"四算两价"互相关联，前者制约后者，后者补充前者。2.3 我国工程造价与国际工程造价管理现状的对比合理的确定和有效的控制工程造价，是工程建设经济管理的重要工作，它始终贯穿于工程建设的全过程，即体现在对工程建设前期的可行性讨论、投资决策、设计、施工到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，目的在于使...
