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河道水域整治建设管理论文

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河道水域整治建设管理论文 水是人类生存进展的生命线,是基础性自然资源和战略性经济资源,河道是蓄输排水的通道。浙江省宁波市有各类河道1.27万km,输送排泄槽蓄水量近56亿m3,河道对经济社会的进展推动作用巨大,而人类活动对河道水域的索取和破坏过多,保护和修缮的太少,对河道水域的开发利用和保护十分不利。 一、找准问题,明确方向 1.进展趋势不容乐观 经济社会的不断进展以及防洪整治工程的建设,河道被人为填占缩窄的情况屡见不鲜,堤防越筑越高,河道水域越来越少,防洪压力越来越大。宁波市的平原河网率由20世纪80年代初的12%减到20世纪90年代末的5%~6%,城市规划区内的河网率锐减,宁波市江东区河网率不足3%,据专家调查,宁波至北仑东西向铁路27座桥梁,缩窄南北向河道60%河宽;河道的自然淤积十分严重,近20年来,年均淤积1.0m以上,按8700km河道15m宽计算,总淤积量为1.3亿m3,其间几乎没有大规模的疏浚行动,河道的槽蓄输水功能衰减;河道水环境恶化,近几年,全市年均排放污水2.2亿t,污水处理率只有36%,不少水域的入污总量已超过其纳污总量;水体富营养化严重,水草繁殖,2001年全市河道水面暴发水草1700万m2。 2.管理体制上责权利不统一 河道上的问题是社会关注、群众关怀的问题,河道的行洪排涝功能不足和环境形象差,对水利建设和管理工作来说具有很大的压力。针对河道整治和河道管理审批许可收费的问题,有关部门互相争权利的多,出现问题主动挑担子的少,责权利不统一的情形存在。 3.理清思路,明确方向 近几年,宁波市委、市政府十分重视河道上的问题,把它作为兴利除害的德政工程、民心工程来抓。各地仔细调查摸底,科学分类规划,加大管理力度,积极开展河道“三清”和整治建设。 在具体工作中,宁波市以可持续进展治水新思路为指导,在建设防洪减灾保安体系和安全供水体系的基础上,根据全省万里清水河道建设的总体部署,“高起点规划、高标准建设、高效能管护”;通过疏浚整治、控占截污、固岸植绿、保洁管护四个手段,达到“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。贯彻人与自然和谐相处的理念,提出“河道水域是特别国土,比良田还值钱”的观点,不随意填占河道水域、裁弯取直河流、改溪造田;在山区性河道上筑堤要注重“防冲不防淹”,有些地方要留“倒口子”,临时淹田削峰,确保“水走水路、人走人路”,深刻记取“人走水路,...

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