水电项目风险讨论管理论文 1 引言 BOT 即建造、运行和移交（Build-Operate-Transfer），是一种项目融资方式.以外国资本（或私人资本）为投融资主体，参加政府基础设施项目及大型城市建设项目建设.在实施中政府通过项目特许权协议，在规定期限内，把公共工程项目经营权授予承包商和投资财团组成的项目公司，由项目公司负责投融资，负责项目建设、经营和管理，并从项目经营中回收投资，偿还贷款并赚取利润.特许期满，项目公司将项目无偿转交给政府经营管理.BOT 方式吸引了外国资本，减轻了政府财政负担，转嫁了债务负担及其他多种风险，加快了基础设施的建设，对调整东道国的经济结构有着巨大的促进作用.BOT 方式自 1984 年由当时的土耳其总理奥扎尔提出后，在国际上引起了广泛的影响，特别是在进展中国家，如菲律宾、泰国、马来西亚等国家.目前 BOT 方式已广泛应用于水利、交通、环保、通信等基础建设项目中.中国进入 WTO 后国际市场拓宽，将会更多地使用 BOT 项目融资方式引进外资，另一方面也可向境外投资或承包承建工程. 国际 BOT 项目所需资金越大，实施时面临的投资风险也就越大，风险的妥善处置关系到项目的成败.需要对投资风险的管理对策进行讨论，因而从项目跟踪阶段就进行有效的风险分析和评价，确定风险种类，拟定相应的风险回避对策，以确保项目的顺利进行. 2 风险综合评价层次分析法（AHP） 对国际 BOT 水电项目风险评价本文采纳的是层次分析法［1］（AHP）.对一个复杂的、难以量化的问题总是先按问题的最终目标（总目标）、分目标（中间准则）、子目标（指标层）几个层次将所分析问题层次化，然后进行深化的分析，以测定各因素之间的关系. 建立推断矩阵，推断矩阵元素的值反映了人们对各种元素相对重要程度（同等重要、略微重要、明显重要、强烈重要、极端重要）的认识，一般采纳数字 1～9 及其倒数的度量方法.求解推断矩阵的特征根，得到的特征矩阵进行归一化得到重要性的排序权值.计算同一层次所有因素对于最高层次（总目标）相对重要性的排序，称为层次总排序.为了保证结果有满意的一致性，要求随机一致性比率 CR>O.1.用层次分析法综合得出投资项目风险评价结果. 3 国际 BOT 水电项目风险评价指标体系 由于 BOT 方式的特别性，其风险因素也有其独特性.归纳起来可概括为政治风险 B，、经济风险 B2、法律风险 B3、环境与移民风险 B4，及经营管理风险 B5 等 5 种风险［2］.对 5 种风险进行...
