水工程管理的必要性和途径讨论 1 水工程现状及管理特点 1.1 工程等级类别复杂 一是工程等级多：我区境内一、二、三级水利工程有石臼湖和湫湖泵站，6 座中型水库和 6 条骨干河道，3 座中型水闸；四、五级 水 利 工 程 有 73 座 小 型 水 库 ， 机 电 排 灌 站 394 座 ， 撇 洪 沟138.2km，当家塘坝 745 座；等外的有众多小型农田水利工程和堤防配套工程。二是工程类别广：有湖泊、河道、水库、塘坝、堤防、桥梁、涵闸、泵站和小型农田配套工程。三是分布范围散：涵盖全区范围，管理内容涉及水域、工程设施、机电设备，管理复杂。 1.2 工程运行条件不一 建国以来，我区坚持不懈兴修水利，建成大量水利工程设施，产生了巨大的社会、经济、生态效益。在上世纪 50 年代初期兴建当家塘坝和小型圩子；上世纪 50 年代末期和 60 年代初期兴建中小型水库；上世纪 70 年代大搞农田整治，兴修小型水库，整治骨干河道；上世纪 80 年代加固河道堤防，开展吨粮田建设；上世纪 90 年代进行堤防达标建设、改造中低产田、治理水土流失。本世纪以来推动水利现代化建设：一是进行中小型水库除险加固和达标创建，完善管理设施；二是中小河流整治，提升河道防洪能力；三是对骨干水利工程设施更新改造，提高水量调配能力；四是完善农田水利设施配套，提高水资源利用效率；五是加强水环境治理和水生态建设，改善人与水的依存条件。各项工程建设时间跨度长，工程设施运行状况不一，工程等别差异大，运行标准不同，给工程管理提出了不同要求。 1.3 管理职权分散 一是我区现有水工程涉及防洪、除涝、灌溉、降渍、供水、治污等工程体系，其中公益性工程有湖泊、河道、中小型水库等骨干水利工程；准公益性工程有镇村级水利工程；经营性工程有农田水利配套设施、水环境和生态治理工程、水景观和水文化工程等。二是区管工程有中型水库，骨干河道、大型泵站和中型水闸；镇管工程有小型水库、骨干撇洪沟、小型涵闸、泵站等；村集体或单位、个人管理的工程有农田水利配套设施、生态环境治理工程、水文化和水景观工程等。工程量大，管理职权分散，管理困难。 2 加强水工程管理的迫切性 2.1 水工程是水安全基础，必须加强管理 一是我区大量水工程建于上世纪 70 年代以前，受各方面的条件限制，水工程中有不少标准偏低，工程质量差，河道行洪断面不足，抗旱排涝动力不足，不能满足防洪兴利需要。二是部分水工程经过多年运行...
