民生转向下社区教育课程进展对策 ［摘要］21 世纪以来，党和政府对教育做出了新定位：教育是国之大计，党之大计，又是民生。课程作为社区教育的核心，决定着社区教育质量和水平。从生存、生活、生命三个角度深度挖掘民生的内涵，结合当前社区教育课程普遍存在着课程内容浅表化、课程实施封闭化、课程管理他者化、课程实施者草根性等问题，有针对性地提出了确保居民主体，关注民生需求；关注民生情境，开发特色课程；推动科学治理，法律规范社区教育课程；加强队伍建设，提升人员素养等措施。 ［关键词］社区教育；课程；困境；民生 一、选题缘由 作为终身教育体系的重要组成部分，社区教育是指以社区为地域范围，以社区全体居民为对象的一种教育活动，旨在通过开展各种形式的社区教育活动，满足社区居民的学习需求，促进居民个体的自由进展和生命成长，构建和谐的邻里关系，促进社区治理。考虑到社区教育的特别属性,本文从广义上使用课程的概念，即社区教育课程是指在社区范围内，为促进人的进展，社区进步有目的、有计划进行的所有教育活动的总和。课程是社区教育教学开展的核心基础和基本依据，课程决定者社区教育的质量和水平以及课程目标的达成，也决定着居民的参加愿望。因此，课程的质量好坏、课程建设等问题一直成为社区教育讨论的热点。其主要原因是：一从发生学讲，我国社区教育产生于非正式、非正规的社会教育，在中国几千年来的社会教育中，几乎都不需要设置专门的课程。乡规民俗、日常生活、家长说教、道德自律等是基本的课程内容。随着我国社会、经济、文化的快速进展，终身教育、终身学习成为个人与社会的共同追求。不断满足人民群众日益增长的对美好生活的追求，形成学习化社会，促进社会和谐是中国社区教育的必定选择。但是，我国社区教育相比于基础教育、高等教育、职业教育而言，在各方面的进展明显落后，尤其是在课程建设上。所以，有学者认为：“站在教育科学”的角度看，造成社区教育‘短板’的原因之一是社区教育还没有形成符合自身特点且具有创新意义的学科，也没有形成科学完整的课程体系与有效的课程论标准。”中国进入 21 世纪以后，党和政府逐渐深化了教育在中国社会进展的价值定位，即教育既是国之大计，党之大计，又是民生。社区教育作为终身学习和社会治理的重要场域，是实现教育民生的着力点。努力办好人民满意的社区教育，不断满足基层老百姓对美好生活的向往是新时代社区教育的重要使命。社区教育课程的民...
