档案安全体系建设四个方向 一、档案安全体系概述 目前在档案学界，对档案安全体系的概念还没有一个统一的标准，而笔者认为档案安全体系建设概念的讨论应当在保证档案实体安全与档案信息安全的同时，根据不同领域对档案安全的实际需求而有所侧重。对此，笔者认为档案安全体系首先是档案实体安全和档案信息安全范畴内，与档案安全相关的一切事物根据一定规律、有所侧重甚至互相补充而联系形成的有机体。进一步考虑到档案安全体系的目的与更深层次的内涵。笔者认为，档案安全体系是指为防止档案损毁，以维护档案实体安全与信息安全为目的，将档案安全范畴内一切与基本目的有关的事物根据一定规律、有所侧重甚至互相补充而联系形成的科学的有机体。 二、构建档案安全体系的有效途径 （一）建设档案安全制度体系，强化档案部门行政监管作用。建立档案安全法规、标准及制度，通过强化档案部门行政监督作用，推动档案安全体系的建设。可以借鉴其他省、市、地区的档案安全制度实施经验，推动本机构档案安全体制建设。比如建立档案安全风险告知制度、档案登记备份制度等。档案风险告知制度是 2024 年济南市档案馆率先提出，并在平阴县档案馆的实践中取得成效的制度。根据该制度的实践，可以将档案安全风险分为三级，细化档案安全风险的强弱，针对不同级别的档案安全风险作出不同的告知以及应对机制，对一级风险单位运用书面告知方式，二级风险采纳书面与口头警告相结合的方式，三级风险实行口头告知的方式。可在档案安全风险级别较高时立即发出警告，突出高风险的防范紧迫性。同时针对不同强度的风险，制订整改期限，在整改期限内，主体部门需要实时跟进档案安全风险的整改进度，对低风险的机构提出整改意见后，并要求全程跟进档案馆（室）的档案安全整改进度，实时跟进档案馆的安全建设改善工作。（二）丰富人员培训形式，提升档案管理人员安全意识。档案安全管理对档案管理人员的要求不仅在于较高的个人能力水平，更在于全面的综合素养水平。而档案管理人员特别是高素养的档案信息化管理人员目前在我国较为稀缺，因此在缺少高素养档案管理人员的情况尤其是在为了减少人才引进成本的情况下，对现有档案管理人员的能力及综合素养进行培训就显得尤为重要。可以定期开展包括反恐反暴、消防安全的演练活动，通过实际操作的方式，身临其境地教授档案管理人员相关的档案安全知识和技能。或是实行知识讲座、专业知识培训、领导干部素养培训、联合培训等多元...
