附录 A 某集团公司预算管理办法第一章 总则第一条 为了有效控制集团公司生产经营活动，优化资源配置，提高企业资产运营效率与经济效益，根据财政部《企业国有资本与财务管理暂行办法》和《关于企业实行预算管理的指导意见》有关规定，制定本办法。第二条 本办法所称预算管理是指由业务预算、资本预算和财务预算构成的预算管理体系，是集团公司进展战略的保障和支持系统。通过推行全面预算管理在集团公司部建立以预算为导向的工作机制，既是优化资源配置，确保资金有序、高效运转，实现成本最低化和效益最大化，完成预算期既定目标的客观需要，也是集团公司建立和完善现代企业制度、推动母子公司健康协调进展的必定要求。第三条 集团公司全面预算管理根据部经济活动的责任权限进行，并遵循以下原则：⒈ 以集团公司进展战略为导向，围绕经营目标实施； ⒉ 以财务控制为基本手段，力求积极稳健，加强风险控制；⒊ 全面预算，全员参加，全方位实施，全过程控制； ⒋ 统筹安排，科学合理，效益优先，综合平衡；⒌ 量入为出，量力而行，精打细算，挖潜增效；⒍ 细化考核，有效监督，权责对等，激励约束并重。第四条 集团公司实行“统一管理，分级负责”的预算控制体系。“统一管理”就是集团公司对股东会批准的预算方案负责，在全公司围统一预算政策，统筹核定、统一调整预算指标，统一管理分公司投资资金，统一进行预算考核。“分级负责”就是子、分公司（指所有各二级预算单位，包括集团公司控股子公司、分公司与其他各附属单位，下同）根据集团公司的安排部署，负责本公司预算工作的组织，指标分解落实，执行过程监控以与执行结果考评，子、分公司负责人对本单位预算指标完成和预算管理工作负责。集团公司和子、分公司为基本预算控制责任中心，所有发生经济活动的各公司、分厂、区队（车间）、班组等均作为基层预算责任中心。第二章 预算管理组织机构第五条 按集团公司章程规定，年度预算方案由董事会负责制订，股东会审议批准。在具体工作中，董事会授权经理层具体实施预算方案的编制，预算方案报董事会审议通过后由股东大会审议批准。第六条 集团公司成立预算管理领导组，统一组织、管理全公司的全面预算管理工作。预算管理领导组对董事会负责，主要以预算会议的形式审议预算事项。预算管理领导组组长由总经理兼任，副组长由副总经理、总工程师、副书记兼任，成员包括各相关职能部门负责人。领导组下设预算管理办公室，由财务处长...
