利津县广源沥青有限责任公司关键装置、重点部位事故应急救援专项预案预案编号：GYLQ-AQ-0301实施日期：2024 年 3 月 1 日编 制 人：签 发 人： 二 0 一七年三月一、 总则1.编制目的为了正确、迅速和有效地处置关键装置，重点部位可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制定本预案。2、编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督总局 88 号令、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规以及公司《关健装置、重点部位安全管理制度》规定要求，结合我公司实际，制定《利津县广源沥青有限责任公司关健装置、重点部位事故应急救援专项预案》（以下简称《预案》）。3、应急预案体系一个完整的应急体系应由组织体制，运作机制、法制基础和应急保障系统 4 部分构成；（1）组织体制 应急救援体系组织体制建设中的管理机构是指维持应急日常管理的负责部门；功能部门包括与应急活动有关的各类组织机构，如消防、医疗机构等，应急指挥是在应急预案启动后，负责应急救援活动场外与场内指挥系统，救援队伍则由专业和志愿人员组成。 （2）运作机制 应急救援活动一般划分为应急准备，初级反应、扩大应急和应急恢复 4 个阶段，应急机制与这四阶段的应急活动密切相关，应急运作机制主要由统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员这 4 个基本机制组成。 统一指挥是应急活动的最基本原则，应急指挥一般可分为集中指挥与现场指挥，或场外指挥与场内指挥等。无论采纳哪一种指挥系统，都必须实行统一指挥的模式，无论应急救援活动涉及单位的行政级别高低和隶属关系不同，但都必须在应急指挥部的统一组织协调下行动，有令则行，有禁则止，统一号令，步调一致。分级响应是指在初级响应到扩大应急的过程中实行的分级响应的机制，扩大或提高应急级别的主要依据是事故灾难的危害程度，影响范围和控制事态能力影响范围和控制事态能力是“升级”的最基本条件，扩大应急救援主要是提高指挥级别，扩大应急范围等。公众动员机制是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。（3）法制基础法制建设是应急体系的基础和保障，也是开展各项应急活动的依据，与应急有关的法规可分为 4 个层次；由立法机关通过的法律，如紧急状态法、公民知情法和紧急动员法等。由政府颁布的规章，如应急救援管理条...
