招标采购中如何制定采购需求青岛蓉咨招标有限公司徐希鹏导语站在采购需求编制的起点，放眼采购项目实施的整个过程直至合同签订的终点可以看出，对于采购项目来说，采购需求直接影响整个后续工作的程序步骤和运作成效。那么采购人怎样才能严格按照相关法律法规的相关规定，科学合理的编制采购需求，从而将自己的需求科学、合理、准确地传达给潜在投标人，本专题就对此问题进行详细解读，从多个方面进行探讨。一、什么是采购需求采购需求，是指采购标的的技术、规格、性能、功能、质量、服务等要求的具体细化，是确定采购预算、编制采购文件、实施采购活动的基础和依据。采购需求管理应当遵循合理规范、有序高效、公开透明的原则，符合实际需要，体现厉行节约，有利于公平竞争。采购人能够提出符合法律法规的采购需求，是优质高效编制招标文件的基础，如何规范描述采购需求也历来是采购人的一个难题。二、确定主体采购人是采购需求确定的主体，负责采购需求的提出、调研、论证、评价等事宜，并对采购需求的合理性、合规性承担责任。本单位可以发挥管理优势，对系统内通用且使用频繁的产品和服务的性能指标、技术规格、服务标准、安全要求等制定标准化基本需求。代理机构可以根据采购人委托，参与采购需求确定工作，协助组织专家论证，帮助完善技术标准等需求指标，并依据采购需求编制采购文件，依法实现采购需求目标。三、制定方案采购项目确定后，采购人应当进行市场调研，对采购标的的技术性能、服务水平供应情况、市场价格等进行调查了解、衡量比对、分析测算，结合政府采购预算及资产配置标准等，制定初步采购需求方案。四、组织论证可以对初步采购需求方案组织相关专家或者供应商进行合理合规性论证，也可以委托第三方专业机构组织论证。邀请供应商参与论证的，应当在相关领域内邀请不少于 3 个品牌（核心产品）的供应商参加。采购人委托第三方专业机构组织论证的，应当在委托协议中明确第三方专业机构的职责及要求，并对其出具的论证报告签署书面意见。采购需求论证主要包括，采购需求内容是否完整、标准是否规范、描述是否准确等。五、需求内容采购需求应当符合国家法律法规规定，执行国家标准、行业标准、地方标准等相关规范。采购需求应当完整、明确、合规、公正。具体应包括以下内容：（一）采购项目概况及预算安排情况。（二）采购标的需实现的功能或者目标要求。（三）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、...
