《关于设立统一规的国家生态文明试验区的意见》 党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，党中央、国务院就加快推动生态文明建设作出一系列决策部署，先后印发了《关于加快推动生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》。党的十八届五中全会提出，设立统一规的国家生态文明试验区，重在开展生态文明体制改革综合试验，规各类试点示，为完善生态文明制度体系探究路径、积累经验。开展国家生态文明试验区建设，对于凝聚改革合力、增添绿色进展动能、探究生态文明建设有效模式，具有十分重要的意义。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深化学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的进展理念，仔细落实党中央、国务院决策部署，坚持尊重自然顺应自然保护自然、进展和保护相统一、绿水青山就是金山银山、自然价值和自然资本、空间均衡、山水林田湖是一个生命共同体等理念，遵循生态文明的系统性、完整性与其在规律，以改善生态环境质量、推动绿色进展为目标，以体制创新、制度供给、模式探究为重点，设立统一规的国家生态文明试验区（以下简称试验区），将中央顶层设计与地方具体实践相结合，集中开展生态文明体制改革综合试验，规各类试点示，完善生态文明制度体系，推动生态文明领域国家治理体系和治理能力现代化。 （二）基本原则 ——坚持党的领导。落实党中央关于生态文明体制改革总体部署要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，实行生态文明建设党政同责，各级党委和政府对本地区生态文明建设负总责。 ——坚持以人为本。着力改善生态环境质量，重点解决社会关注度高、涉与人民群众切身利益的资源环境问题，建设天蓝地绿水净的美好家园，增强人民群众对生态文明建设成效的获得感。 ——坚持问题导向。勇于攻坚克难、先行先试、大胆试验，主要试验难度较大、确需先行探究、还不能马上推开的重点改革任务，把试验区建设成生态文明体制改革的“试验田”。 ——坚持统筹部署。协调推动各类生态文明建设试点，协同推动关联性强的改革试验，加强部门和地方联动，聚集改革资源、形成工作合力。 ——坚持改革创新。鼓舞试验区因地制宜，结合本地区实际大胆探究，全方位开展生态文明体制改革创新试验，允许试错、包容失败、...
