有关国家银行贷款分类和准备金计提做法 1.序 银行计算贷款损失的方法,对反映银行的财务状况十分重要。银行监管当局均比较关注如何分析贷款损失。此外,银行也需要贷款分类或评级系统来监控和管理其贷款中的信用风险。许多国家的银行监管当局要求根据贷款的信贷质量,明确规定将贷款分成几类。在许多国家,贷款分类用于向监管当局报告情况,以便监管当局评估银行贷款中的信用风险。在许多非十国集团国家中,这些分类方法也被用于衡量准备金计提标准。 本文译自世界银行对巴塞尔核心原则联络组(CPLG)①国家贷款分类和准备金计提做法的一次调查报告。该报告对许多发达国家、新兴市场国家和进展中国家的制度特征作了概述,内容涉及对单笔多笔贷款的分类、担保和抵押的处理、银行贷款检查程序、重组贷款、贷款损失准备金计提、贷款损失准备金税收处理、信息披露标准和外部审计师的作用。本次调查时间截至 2001 年底。 2.引言 贷款分类是指,银行根据观察到的贷款风险和贷款的其他相关特征,审查各项贷款并将贷款分为几个档次的过程。通过对贷款进行连续的检查和分类,银行能够监控贷款的质量,并且在必要的时候实行补救措施防止信贷质量恶化。一般情况下,银行需要比银行监管当局要求的、用于报告的标准系统更加复杂的内部分类制度,因为,银行监管当局意在方便监控和进行银行之间的比较。除非另有说明,本报告讨论监管当局的分类制度,而不是银行的内部分类制度。 从会计的角度,假如银行可能无法根据贷款合同按期收回本金和利息,那么贷款应该被确认为正在受到损失,并且必须计提必要的准备金。贷款损失准备金计提便成为一种银行可用来识别贷款实现价值减少的方法。银行管理人员应该根据可以获得的信息,评估贷款损失,这一过程包含了大量的主观推断,并且受制于许多消极因素。有时,银行可能会因为准备金对利润和对股东分红的负面影响,而不同意表明蒙受的全部贷款损失。其他情况下,假如准备金享有税收减免,银行则倾向于过度提高损失准备金,以便保持长时间利润平稳和减少缴税金额。 贷款分类和准备金计提提出了许多概念上和实际上的难题,不同的国家采纳不同的制度。虽然贷款分类和准备金计提存在共同点,但是缺乏国际公认的定义。例如,许多监管框架中出现的“专项准备金”和“一般准备金”,各国定义和使用不尽相同。由于存在这些差异,监管要求的资本定义在不同的机构框架里是不同的,并且难以解释关键的财务比率,特别是比较不同...