旅游供给侧改革尽管旅游业主要涉与的是消费和投资，但在促生产和保增长方面，旅游业通过作用于生产要素和生产技术，在“供给侧改革”中能发挥巨大作用近一段时间，“供给侧”成为高频词。11 月 10 日，在中央财经领导小组第十一次会议上，总书记强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。11 月 11 日召开的国务院常务会议，也提出以消费升级促进产业升级，“培育形成新供给新动力扩大内需”。刚刚闭幕的中央经济工作会议提出，稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革。在投资和消费中发挥越来越大作用的旅游业能否对“供给侧”产生影响呢？又如何渗透到“供给侧改革”呢？经济学界和产业界对此问题进行思辨和回答，具有现实性和迫切性。回答好这个问题，是对“旅游+”的进一步诠释和证实。以往，一谈到旅游业的经济作用，首先使人想到的是旅游业促进消费的作用，进而想到出入境旅游平衡外汇储备和贸易收支平衡的作用。近年来，休闲地产开发和乡村旅游进展促进了旅游业对投资的驱动，使旅游业对国内经济的作用体现出“消费+投资”双轮驱动的良好现象。但是，无论促消费还是扩投资，抑或增外贸，旅游业对“三驾马车”的推动均属“总需求”X 畴，是对“需求侧改革”的作用。那么，假如看待旅游业“供给侧改革”呢？首先应了解“供给侧改革”的政策内涵。整部宏观经济学可简要地分为两个部分：经济周期理论和经济增长理论。前者是讲短期内经济体如何克服波动，后者是讲长期内经济体如何实现增长。在 5年左右的短周期内，经济体通常波动起伏前行，有高涨，也有回落。为克服短期内的经济下行，总需求管理是重要甚至唯一的手段。但在 10 年乃至 30 年的长周期内，经济体的增长轨迹是由生产要素禀赋以与要素配置效率（“全要素生产率”所内隐的技术、制度和文化因素）决定的。也就是说，经济体的长期增长主要由生产而非需求来决定。所以，当碰上经济下行时，政府需要做出总体推断：下行的主要困难是来自于短期内有效需求不足的经济周期性波动，还是源自要素禀赋低下或生产效率低下带来的潜在经济增长率下降。应对前者，可以由“需求侧改革”做主机，“供给侧改革”做僚机；应对后者，则需要将“供给侧改革”提到首要位置。显然，目前中国经济“新常态”映射的是在经历了长期的要素积累后，经济长期增长的动力不足、结构失衡和效率失速，这需要通过增强生产效能和生产水平的“供给侧改革”来应对。总之，形象地说就是，吃药...
