我国证券投资基金制度进展论文 1 中国投资基金市场的进展时序 作为一种集合投资、专业理财、分散风险、收益共享的金融产品和投资工具，证券投资基金制度起源于 19 世纪的欧洲，到 21世纪，美国的证券投资基金业最为发达，已与银行、保险并驾齐驱、三足鼎立。中国投资基金制度的设立与进展，是随着经济体制的改革与资本市场的进展而进展起来的，依主管机关管辖权力的过渡，以 1997 年 11 月 14 日《证券投资基金管理暂行规定》为标志，将证券投资投资基金市场进展分为两个阶段：1997 年底前的投资基金创业阶段，或称“老基金”阶段；1998 年 3 月 23 日基金金泰和开元的成立，标志着我国投资基金制度开始走向法律规范化方向进展阶段，也通常被叫做“新基金”阶段。 1.1 老基金阶段 其特点是：基金的发起、组织结构及信息披露不法律规范；基金类型单一、规模小；投资结构不合理；法律建设滞后。 中国证券投资基金业起步于 20 世纪 90 年代初期。经济体制改革后国民收入分配格局的变化和股份制试点与股票市场的建立，客观上提供了条件。1992~1997 年，由中国人民银行批准设立的投资基金及基金类受益券被称为“老基金”。1991 年 8 月，珠海国际信托投资公司发起设立了我国第一只国内基金——珠信基金，规模为 6930 万元；以后基金开始在全国各地迅速出现。 老基金是在证券市场初创阶段自下而上进展起来的，是经济主体利益驱动的产物，因而很不法律规范。当时引入基金制度，仅是为了弥补资金运转的不足和用于地方政府的筹资建设，全国共有78 只投资基金，募集资金 73 亿元，全部是封闭式基金。除了淄博基金、天骥基金和蓝天基金为公司型基金外其余都是契约型基金。具有专业化基金管理公司管理运作的基金较少，大部分由证券或信托机构的基金部负责运作。老基金基本上是综合性基金，不是现代意义上的专门证券投资基金。 1.2 新基金阶段 特点是：注重法制建设，基金规模迅猛扩大，品种结构多样化，基金队伍逐年壮大，管理规模两极分化。 注重法制建设，初步建立起了监管体系。从 1997 年 11 月14 日国务院批准发布《证券投资基金管理暂行办法》开始，央行、中国证监会、财政部、国家税务总局等陆续发布了 20 多个法律、法规、通知。内容涉及基金的组织制度、市场制度、监管制度各个方面。证券投资基金业的进展才相应地进入一个依法法律规范、谨慎进展的阶段。该阶段是以中国证监会作为基金管理的主管机关...
