第一篇 指导思想和进展目标在仔细把握建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标，分析研判国外进展大势和部条件的基础上，提出市未来五年进展的指导思想和进展目标。 第一章 规划背景 “十一五”时期是市进展史上极不平凡的五年。在党中央、国务院和省委、省政府领导下，市委、市政府团结带领全市人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观，坚持不懈地深化实施城乡统筹、“四位一体”科学进展总体战略，全面深化推动城乡一体化，推动城乡同进展共繁荣，有效应对“5·12”特震灾害和国际金融危机，全市经济社会进展取得巨大成就。经济实现快速进展，城市综合实力明显提升。统筹城乡综合配套改革不断深化，城乡同进展共繁荣格局初步形成。社会事业全面进步，人民生活水平显著提高。城乡建设日新月异，现代新型城乡形态初步展现。对外开放开创新局面，对外贸易和利用外资水平大幅提升。社会管理不断加强，保持了社会和谐稳定。城市功能日益增强，区域中心城市的作用较好体现。抗震救灾取得重大胜利，灾后重建基本完成，灾区实现历史性变化。先后被国家批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区，授予“全国文明城市”等称号。专栏 1 “十一五”取得的巨大成就经济实力显著增强。2024 年全市生产总值达到 5551.33 亿元，比 2024 年增长 95.9%，年均增长 14.4%，高于全国 4 个百分点左右；地方财政一般预算收入达到 526.9 亿元，年均增长 30.1%。现代农业进展势头良好，工业进展步伐加快，服务业稳步进展，三次产业结构继续优化，产业实力进一步提升；进展方式加快转变，节能减排取得进展，自主创新能力增强；城乡基础设施明显改善，城市功能不断完善提升。统筹城乡深化推动。以推动城乡一体化为核心、以规化服务型政府建设和基层政治建设为保障的城乡统筹进展战略深化推动，被国务院确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区。“三个集中”的根本方法进一步完善，“六个一体化”的科学体制初步构建，农村工作“四大基础工程”建设取得成效。投资体制、医药卫生体制、行政管理体制等重点领域的改革稳步推动。社会民生显著改善。城乡居民收入大幅提升， 2024 年城镇居民人均可支配收入达 20835 元，比 2024 年增长 83.4%，年均增长 12.9%；农村居民人均纯收入达 8205 元，比 2024 年增长 82.9%，年均增长 12.8%。城乡就业体系进一步完善，社会保障扩面提质，教育事业进...
