思明区“十一五”劳动和社会保障事业进展规划2008-04-23劳动和社会保障事业是国民经济进展、社会稳定繁荣的重要基础。国家、省、市各级政府都对劳动和社会保障事业高度重视。为了贯彻落实党的十六届四中全会精神，落实科学的进展观和正确的政绩观，全面建设小康社会，进一步促进我区劳动与社会保障事业的进展，服从和服务于建设全国强区的进展目标，现根据《思明区“十一五”经济社会进展总体规划》，制定《思明区“十一五”劳动和社会保障事业进展规划》。一、“十五”计划执行情况和“十一五”期间进展环境（一）“十五”计划执行情况在区委、区政府的高度重视和统一部署下，在上级业务主管部门的指导下，我区坚持以“三个代表”重要思想为指导，以提高群众满意度为归结，以促进社会就业、培育完善的劳动力市场、扩大社会保险覆盖面为重点，克服了工作中的种种困难，“十五”期间，在市下岗失业人员数量最多，劳动和社会保障任务相对艰巨的我区，劳动和社会保障事业取得了显著成绩，城镇人口登记失业人口由“九五”期间最高峰的 20495 人下降到 2024 年末的 15077 人；我区承办的社会保险险种由 3 种扩展到目前的 5 种，参保单位由 1000 多家上升到4000 多家，参保人数由 2.5 万人增加到 20 多万人。经过几年的努力，我区已初步建立起适应思明区区情的劳动力市场体制基本框架，有效的促进社会就业，缓解了劳动力总量性与结构性矛盾，同时提高了社会保险基金支撑能力。1、不断完善就业服务体系，社会就业工作取得新进展。一是健全就业网络平台。先后成立了街道劳动保障事务所和社区劳动保障工作站，每个社区配备 4 名工作人员，其中三名“4050”人员，实现了就业、再就业服务向社区的延伸。实现了市、区、街、社区四级劳动就业信息联网，思明区 10 个街道、97 个社区全部建立并启用了就业管理信息网络。二是增加社会就业资金投入，建立再就业资金正常增长机制，专用于下岗失业人员转岗培训、再就业社保补贴、帮困资助、创业扶持与社会就业奖励等；专设了农村帮困创业就业基金，确保全区农村富余劳动转移的资金需求。三是就业培训工作制度化，鼓舞街道劳保事务所办班培训下岗人员，区就业训练中心也开办形式多样的就业技能培训班，免费为下岗失业人员服务。四是加大力度开发公益性岗位。在政府已经出资购买的公益性岗位基础上，努力挖掘多种形式的公益性岗位。2、着力加强劳动关系调整，劳动者合法权益受到保障区劳动部门将...
