庆元县土地利用总体规划（2024~2024 年）实施评估报告庆元县人民政府二零一三年十二月目 录1.工作背景 11.1 项目背景 11.2 项目意义 12.总则 22.1 评估目的 22.2 评估围与期限 22.3 评估原则 32.4 技术方法 33.县级规划实施情况评估 43.1 评估指标选择 43.2 评估指标来源与数值 43.3 定量评估结论 84.土地规划与未来进展适应性评估 94.1 经济社会进展趋势预测 94.2 适应性评估 105.土地规划实施评估结论 135.1 行政区划发生变化 145.2 城乡建设用地规模出现“倒挂”155.3 新增建设用地缺口较大 155.4 满足规划修编前置条件 156.今后土地规划实施建议 166.1 启动规划修编 176.2 适当调整城乡建设用地规模 176.3 加快建设用地复垦 176.4 建议对出现预警的主要指标进行跟踪监测 176.5 加强节约集约用地 186.6 建议适度开发低丘缓坡资源 187.乡镇土地规划实施情况评估 197.1 评估指标体系 197.2 乡镇规划执行情况评估 207.3 乡镇规划指标预警 217.4 乡镇适应性评估 227.5 乡镇评估结果 257.4 乡镇土地规划管理建议 261.工作背景1.1 项目背景《庆元县土地利用总体规划(2024-2024 年)》(下称《规划》)于 2024 年 10 月经市国土资源局评审验收后报省政府批准实施。《规划》的编制和实施对加强中心城区土地宏观管理和实施土地用途管制，严格保护耕地特别是基本农田，保障重点建设项目和生态环境用地，促进土地资源集约利用和经济社会协调进展，发挥了重要作用，取得了一定成效。随着经济社会的快速进展，小城镇建设步伐的加快，以与产业集聚区—装备制造业低丘缓坡开发项目庆元组团的规划布局，使《规划》在实施中遇到了许多新情况，新形势。因此，从全方位的角度，科学合理地对《规划》实施情况进行综合分析评价，包括对规划实施成效和出现的问题进行客观的分析评估，从而为新一轮规划修编提供有益的经验和思路。根据省市县国土资源部门关于开展土地利用总体规划实施评估工作的统一部署，在仔细调查讨论的基础上，实事地对我县正在进行的土地利用总体规划实施情况进行了系统的分析评价。1.2 项目意义土地利用总体规划，是根据规划编制基期年对土地利用趋势的推断，以与基于用地需求的预测，经过综合平衡之后，对未来土地利用所做的总体安排。因此，土地利用总体规划在编制时面临各种不确定性，同样的在规划实施过程中也面临着各种不确定性。庆元县通过规划实施评估，有利于与时了解...
