第一章 规划总则第 1 条 规划目的为了科学合理地开发利用常州的旅游资源，促进旅游业的快速增长和持续进展，尽快把常州建成旅游整体形象鲜亮、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益较高的旅游强市，依照《旅游进展规划管理办法》和《旅游规划通则》，编制《常州市旅游进展规划（2024—2024）》（以下简称“本规划”）。本规划是常州市旅游进展宏观指导性文件，辖区内各区、市（县级市）和旅游区在编制旅游进展或旅游开发建设规划时，原则上均应符合本规划的要求。第 2 条 规划范围本规划范围为常州市行政区域所辖范围,包括常州境内的金坛、溧阳两个县级市和武进、新北、钟楼、天宁、戚墅堰 5 个区，总面积４３７５平方公里。第 3 条 规划期限规划期限：2024—2024 年，分近期、中期、远期三个进展阶段近期：2024—2024 年中期：2024—2024 年远期：2024—2024 年第 4 条 规划依据（1）国家旅游局《旅游进展规划管理办法》 1999（2）《旅游规划通则》GB/T 18971-2024 （3）国家旅游局《中国旅游业进展“十五”规划基本思路》 2000（4）《旅游区（点）质量等级的划分与评定》GB/T 17775-1999 （5）《旅游资源分类、调查与评价》GB/T 18972-2024（6）《中共江苏省委、江苏省人民政府关于加快沿江开发的意见》2024（7）《江苏省旅游进展总体规划》 2024（8）《江苏省旅游业进展“十五”规划及到 2024 年远景规划 2000）《关于实施江苏旅游倍增计划的意见》 2000（10）《苏锡常都市圈规划》 2001（11）《常州市城市总体规划》 2024（12）《常州市国民经济和社会进展第十个五计划纲要》 2000（13）《常州市旅游业进展第十个五年计划及 2024 年长期规划纲要》2000（14）《常州市 2001—2024 年文化名城建设规划纲要》 2001（15）《常州市“十五”进展重点专题计划汇编》 2001（16）常州市政府《关于进一步加快旅游业进展的实施意见》2024第 5 条 规划原则旅游与区域经济共同可持续进展原则；市场导向，创新进展原则；系统整合，经营城市原则；保护和弘扬地方文化，突出主题、强化特色、制造名牌原则；因地制宜，供需匹配，适度超前进展原则；刚性规划与弹性规划相结合的原则。第二章 旅游进展条件与进展趋势第 6 条 常州市旅游业进展阶段与经验与教训常州市旅游业的进展分三个阶段：起步阶段（1958-1977 年），为接待事业时期；初步进展阶段（1978-1990 年），为向经济产业转化时期；快速进展阶段（199...
