第一章 概论第一节 项目目标与决策 项目决策分析与评价是投资项目科学决策的重要依据，是项目前期阶段工作的核心 ，关系到投资项目建设的成败。项目是指投资于工程建设的项目，简称建设项目。一、项目目标：两个层次，即 宏观 目标和 具体 目标。 （一）项目的宏观目标 项目的宏观目标是指项目建设对国家、地区、部门或行业要达到的整体进展目标所产生的积极影响和作用。 工业项目：满足国民经济经进展对产品的需要或者推动相关产业进展，促进产业结构调整。交通运输等基础设施项目：改善运输条件，便利人民生活，促进国民经济和地区经济的进展；文化教育卫生等社会公益性项目：改善人们生活活动环境，提高生活质量，满足人民日益增长的物质文化生活的需要。（二）项目的具体目标：项目的具体目标是指项目投资建设要达到的直接效果。1.效益目标：效益目标指项目经济效益、社会效益 、 环境效益等方面要实现的目标值。（1）经营性项目：投资收益具体的目标值。（2）公共基础设施项目：满足客观需要的程度或提供服务的范围。（3）环境治理项目：环境治理的效果。2.规模目标：项目建设规模确定的目标值。3.功能目标：对项目功能的定位：（1）扩大生产规模，降低单位产品成本 。 （2）向前延伸 ， 生产所需原材料，降低产品成本和经营风险。（3）向后延伸 ， 延长产品生产链，提高产品附加值。（4）引进先进技术设备，提高产品的技术含量和质量。（5）进行技术改造，调整产品结构，开发适销对路产品。（6）利用专利技术，开发高新技术产品。（7）拓宽投资领域，分散经营风险。【记忆技巧】一个成本，两个产业链，三个技术，一个投资领域、经营风险 注意： 企业必须根据本企业的总体进展战略 、 主要经营方向 以及 国家总体规划 、技术政策和产 业政策、资源政策、环境政策的要求，讨论确定建设项目的功能目标。4.市场目标：是指项目产品（或服务）目标市场和市场占有份额的确定。（三）建设项目目标与宏观规划进展目标的一致性 建设项目目标要与国家、地区、部门或行业的宏观规划进展目标相一致，要符合国家产业政策和技术政策的要求，要符合区域进展规划、行业进展规划、城市规划的要求，要符合合理配置 、 有效利用资源、保护环境、可持续进展和建设和谐社会的要求。【08 多】二、项目决策（一）决策的含义1.决策定义： 决策是指人们为了实现特定的目标，在掌握大量有关信息的基础上，运用科学的理论和方法，系统地...
