目前居家养老效劳存在问题与分析： 2024 年 1 月，全国老龄委办公室等 10 个部门下发《关于全面推动居家养老效劳工作的意见》，市委市政府十分重视养老工作，不断加大对养老事业的投入，不断加大对养老效劳设施的改扩建，加强社会养老保障，完善效劳体系， 2024 年在西城区开展社区居家养老效劳试点工作，目前正在全市逐步推 XX 城区居家养老效劳的经历，2024 年市政府启动 1亿元专项资金，用于市区两级政府建立居家养老效劳专项补贴。为了进一步推动我市居家养老效劳工作，我们组织了专题调研，现就我市居家养老效劳存在的问题汇报如下： (一)政府职责不够明确 1、政府介入过多，在具体效劳上政府职责越位 目前我市居家养老效劳主要是政府推动，无论是建立效劳设施还是成立效劳机构、设立效劳项目，都主要由政府来完成，这种政府积极参加、强力推动的模式，短期效果明显。但是，从长远看，这种做法难免会带来一些新问题：一是政府过度介入，企业利润空间狭小，不利于居家养老市场的培育；二是居家养老效劳是家庭、社会、政府多方责任共担的一种新机制，政府过度地“亲力亲为〞很容易造成人们对政府的依赖心理，把家庭应该承当的责任、社会可以承当的责任推向政府，长此以往政府不堪重负，不利于居家养老可持续开展。 2、政府承当过多事务性工作，在管理上责任缺位。 由于政府承当大量事务性工作，在管理上出现政策不完善、规划滞后、监视不到位等问题，制约了居家养老效劳长期可持续开展。以居家养老资金保障制度为例，居家养老的资金来源除了老年人子女的投入和老年人财产性收入，主要应该依靠制度性安排，包括养老保障制度(为老年人提供养老金，用于维持日常支出和购置效劳)、医疗保障制度(为老年人急性病医疗费用买单)、长期护理保险制度(为失能老年人长期照料护理费用买单)、以房养老制度等。目前我市前两项制度已经建立，但长期护理保险制度和以房养老制度仍然是空白，老年人的护理支出无从匹配，亟待建立居家养老的相关配套制度。 (二)市场运行机制尚未建立 1、扶持政策不到位，民间资本参加动力缺乏。 政府对居家养老效劳的政策扶持和配套措施等方面，力度不够。一是表现在资源分配失衡，政府给予机构照顾效劳模式的扶持政策和资金支持，远远高于给予维持老年人居家生活的支持。由于没有对居家照料的困难给予应有的重视，不仅影响了政府资源的效益和效能，更影响了民间资本参加居家养老效劳业的积极性。二是缺乏对民间...
