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小议现行金融制度对农业的影响

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小议现行金融制度对农业的影响 党的十七大报告提出“坚持把进展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务”。而进展现代农业的基础,必须实现农业的产业化经营。我国的农业产业化经过十多年的进展,其总体水平还处在初级阶段,进展中面临着很多问题,其中最主要的就是信贷资金和金融服务缺失的问题。本文在仔细剖析现行金融制度对农业产业化进展的制约的同时,从现代金融进展理论和功能视角出发,提出了金融支持农业产业化进展的对策和建议。 一、现行金融制度对农业产业化进展的制约 (一)农村金融体系不完善,农业产业化的进展缺乏金融扶持 从产业经济和金融经济相关联的角度来看不同的产业性质决定不同金融机构的滋生和进展…。我国目前农业的生产特点和农业产业化进展水平,迫切需要与此产业性质相对应的金融机构产生,农村信贷资金和金融服务要素的缺失,恰恰是农村金融机构缺失的充分体现。我国农村金融体制虽然经过十多年的改革和创新,也取得了一定的成绩,但是与农村经济进展特别是农业产业化的快速进展不相适应。从现行农村金融机构来看,其市场定位虽然是为“三农”服务的,但从贷款的额度、期限和服务方式上很难满足农业产业化进展的需要,更不用说需要大量资金支撑的农业开发和农村基础设施建设等项目的进展。同时,对农业产业化进展一直处于主导地位的国有商业银行,深化改革后调整了其进展战略,在县域及农村的分支机构向中心城市收缩,信贷业务向大中城市倾斜。据统计,4 家国有商业银行从 1998 年开始至今,共撤并 3.1 万个县及县以下机构,上收了贷款权限,县域网点功能萎缩。 (二)农业产业化进展的融资特别是直接融资制度缺失 尽管我国资本市场进展较快,但农村直接融资所占比重很小,间接融资仍然占主导地位。一是股权融资渠道狭窄,占比较低。我国较严厉的企业股票上市条件,只对大型企业特别是国有大型企业上市有利,导致金融供给结构与需求结构严重不对称。据有关部门统计,在中国农村经济进展和农民收人增长中发挥重要作用的农业产业化国家龙头企业,上市的仅有 10%,绝大多数国家龙头企业资金供给主要依靠间接融资。二是债务融资渠道单一。在中国债券市场进展严重滞后的情况下,长期以来以中小企业为主体的农村企业,外部融资的主要渠道是债务融资,而债务融资的 90%以上来源于银行。在不能猎取信贷资金支持的情况下,农村中小企业就不得不以非正规金融形式融资,造成企业成本上升,影响了其进展。 (三)农村金...

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