小议水电工程规划项目监管 项目管理是以项目为对象的系统管理方法,通过运用企业有限的资源,对项目进行高效率的计划、组织、指挥、协调、控制和评价,对项目进行全过程的动态管理和项目目标的综合协调优化,以实现顾客利益的最大化。现代项目管理涉及范围管理、时间管理、成本管理、人力资源管理、风险管理、质量管理、采购管理、沟通管理和集成管理九大知识领域,以及项目启动、计划、执行、控制和收尾五个过程。20 世纪,受鲁布革冲击,我国工程投融资体制、建设管理体制发生了重大的变化,逐步推行”项目法“施工和建设项目监理制,提高了管理水平和经济效益、社会效益,项目管理也逐步在我国得到重视和应用。目前,项目管理应用于工程施工已较为普遍,但应用于工程设计正处于探究、总结和完善阶段。 设计管理模式的变化 在计划经济时代,设计院作为事业单位,只需完成政府主管部门下达的任务,行业特点非常明显,垄断色彩十分浓厚,设计院无需竞争,只需按国家计划和规程法律规范完成任务即可,因而造成重技术而不重管理和效益的局面。推行设计单位技术经济责任制和事业单位企业化管理以后,设计单位开始迈入市场,促使其从重技术而轻管理及效益逐步向重视管理及效益转变。石化行业设计单位顺应这一形势,率先推行设计项目管理,并通过实践不断完善、成熟、法律规范。特别是随着我国加入 WTO 以及市场经济的逐步建立和完善,设计单位改制为企业,设计企业面临的社会和经济环境发生了重大的变化。设计单位根据改制的要求,逐步建立符合现代企业要求的产权制度、组织制度和管理制度,成为“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”和“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我进展”的法人实体和市场竞争主体。计划经济时代形成的近似行政管理的设计管理模式已无法满足企业进展的要求,建立适应市场经济要求的现代设计管理模式,提高企业管理水平和核心竞争力显得十分必要和紧迫。 水电设计项目管理 在推行水电水利设计项目管理方面,我国有些设计单位已进行了探究,取得了不少宝贵的经验,也各具特色。中南勘测设计讨论院(以下简称“中南院”)作为一家以水电、水利勘测设计科研服务为主导,涉及工民建、市政、交通、电力等行业的综合性勘测设计讨论单位,随着国家“西部大开发”和“西电东送”战略的实施,迎来了前所未有的进展机遇。为保证国家大型重点项目勘测设计质量和进度,提高项目管理水平,中南院对龙滩、三板溪、向家坝、虎跳...