小型水利工程提升改造浅析 一、青阳县小型水利工程现状 青阳县位于安徽省南部，地处长江中下游南岸，属亚热带季风气候，土地面积 1180.6km2。县内有青通河、七星河、九华河、陵阳河等 4 条主要河流，均属长江水系。共有各类水库 62 座、山塘3906 口、堰坝 1041 处。近年，青阳县累计投入小型水利建设资金1.5 亿元，完成了 50 座小型水库除险加固、240 口山塘扩挖、18 条河沟清淤疏浚、100kW 小型泵站更新改造等小型水利工程建设，取得一定成绩。 二、青阳县小型水利工程存在的问题 1.基础设施总体薄弱 虽然近年国家投入大量资金对各类水库、重点河道进行达标治理，但作为末梢的农村小型水利工程总体现状仍非常薄弱，兴利抗灾能力低。县内现有小型水利工程大多修建于 20 世纪 50—70 年代，经过几十年的运行，特别是近 10 年“两工”取消后，农村水利建设捉襟见肘，水利设施功能不断退化，普遍存在山塘河沟淤塞、河堤河坝损毁、机电闸站设备老化、灌排渠系不配套等问题，部分区域“逢雨必涝、少雨必旱”的现象时有发生，成为制约农村水利进展的瓶颈，影响了水利设施整体效益的发挥。 2.前期规划深度不够 部分项目规划设计前瞻性不强，设计人员缺乏实践经验，不能很好地采纳相关人员特别是基层管理人员的意见，未能充分考虑运行管理要求，建后出现各种问题，如某小型水库采纳倒虹吸放水形式，设计时未考虑管道闸阀更换检修问题，出口闸阀井空间过小。闸阀锈蚀更换时，只能将闸阀井整体拆除重建。同时，其他部门进行涉水项目建设中，未考虑涉水影响，破坏了原有农田灌排系统，形成新的隐患。如 G318 国道木镇圩段扩建时破坏了原有排涝水系，造成公路西侧的积水不能通过原来沟渠排入公路东侧的木镇圩排涝站渠系，使得约 200 亩（约 13.3hm2）的蔬菜基地逢雨必涝，对农业生产造成很大影响，当地群众意见很大。 3.建设资金投入不足 在旧的水利兴修模式下，小型农田水利工程主要依靠农民投工投劳建设，在 2024 年全面取消“劳动积累工和义务工”两工后，到目前还没有形成新的农田水利建设投入保障机制。加上现有农业投入产出比低，农民兴修水利的积极性不高，小型水利实施的实际投入大幅度减少，主要依靠有限的上级资金用于修复损毁严重的水利设施，长此以往，水利设施越发薄弱。 4.农田水利管护缺位 目前全县大部分小型水利工程无专职管理人员，都由村组织代为管理。在当前地方财政资金有限的情况下，管护资金严重...
