广告产业进展“十二五”规划为贯彻落实《中华人民国国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》，以与国家促进服务业进展和文化产业进展有关规定，推动广告业健康和全面、协调、可持续进展，特制订本规划。一、规划背景(一)产业地位广告业是我国现代服务业和文化产业的重要组成部分。广告是引导消费、扩大需、拉动经济增长的积极推动力量;是企业塑造品牌，开拓市场，增强自主创新能力的有力工具。大力进展广告业是提升品牌影响力、加速民族品牌国际化进程的重要手段，是带动相关产业进展、提高资源配置效率、促进产业结构升级、建设现代产业体系的有效途径。有关统计表明，我国广告经营额与国民经济进展呈明显的正相关关系。“十一五”期间，全国广告经营额对于第二产业增加值的平均弹性为 1.62，对于第三产业增加值的平均弹性为 1.94，即全国广告经营额每增长 1 个百分点，第二产业增加值增长 1.62 个百分点，第三产业增加值增长 1.94 个百分点。我国广告经营额的增长与社会消费品零售总额的增长也呈正相关关系，同期全国广告经营额每增长 1 个百分点，社会消费品零售总额增长 1.6 个百分点。广告业与国民经济诸多行业关联密切，特别是对于业的进展起着重要的支撑和促进作用。广告是传播先进文化，弘扬时代主旋律，促进社会主义核心价值体系建设，提升国民道德水平的重要载体，也是宣传各项方针政策、创新社会管理的重要途径。广告业作为我国文化产业的重要组成部分，在提升国家形象和国家软实力，构建社会主义和谐社会中发挥着重要作用。由于广告兼具经济和文化的双重属性，广告业的进展水平已经成为衡量一个国家或地区市场经济进展程度、科技进步水平、综合经济实力和社会文化质量的重要标志。大力进展广告业，对于加强我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以与生态文明建设，特别是对于加快经济进展方式转变，具有重要的现实意义。(二)进展现状改革开放以来，我国广告业逐步进展壮大，1979 年到 2024 年，全国广告经营额年均递增 30%左右，成为国增长最快的行业之一。“十一五”期间，我国广告经营额年均递增 10.6%，2024 年达到 2341 亿元，广告经营单位达到 24.3 万户，广告从业人员达到148 万人。广告市场主体涵盖各种所有制形式，广告服务专业化水平不断提高，广告新技术、新设备应用广泛。广告业对关联产业联系更加密切，与社会进展的融合度进一步增强，产业社会贡献度不断提高。广告人才培育初具规...
