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审计宏观调控中的地位和作用分析报告

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国家审计在宏观调控中的地位和作用简介: 在政府运用财政政策和货币政策等手段对国民经济进行宏观调控的体系中,与其他专业监督相比,国家审计以其法定性、独立性、综合性以与监督领域的广泛性等特点而发挥着不可替代的作用,在我国现阶段应加强国家审计的宏观意识,并实行一系列措施,充分发挥其为宏观调控服务的作用。一、宏观调控的涵和作用方式 社会主义市场经济条件下,市场在资源配置中发挥着基础性作用,政府管理经济的职能主要致力于宏观调控,通过运用财政政策和货币政策等手段,制造良好的经济进展环境,促进社会资源的优化配置,因而市场机制的发挥也离不开必要的国家宏观调控,在实际的经济运行中,市场在资源配置中的基础性作用是以一定的宏观调控为前提的。我国正处在从计划经济到市场经济的转轨时期,由于市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弱点和消极的方面,特别是目前经济体制改革正在进一步深化,市场发育不成熟,竞争规则不健全,法规制度不完备,人们对市场经济还缺乏规律性的认识。在这种情况下,必须运用经济、法律和必要的行政手段,加强宏观调控和管理,不仅利用市场经济“无形的手”发挥价值规律的作用,同时运用宏观调控“有形的手”,以保证供求平衡、经济结构的合理和国民经济持续、健康、快速的进展。 宏观经济调控是一项庞大的系统工程,包括调节和监督两大部分 。一方面,通过国家计划、信贷、货币投放、税收政策以与财政支持等手段进行调节,保证国民经济协调地进展,上述部门在执行调节职能的同时,还通过其业务履行监督的职能;另一方面,审计、工商、物价、统计以与各专业管理部门对市场经济运行进行监督,而且多属于专业性监督,通过各自的专业对经济活动的某一方面或某一行业依法进行监督,但是所监督的仅限于分管的专业活动,还有一定的局限性,需要审计进行再监督,审计在监督围和关系上不同于其他经济监督,审计监督是具有独立性的综合监督。审计监督以其特有的方式在宏观调控体系中居于不可替代的地位。在我国经济监督体系中审计不但同其他专业经济监督部门一样负有对企事业单位实施监督的责任,而且还要对各专业经济监督部门实行再监督,并为宏观调控提供审计信息,提出审计意见,供宏观决策参考。因此,审计监督是国家和各级政府宏观经济管理必不可少的手段,是宏观管理的重要容,是社会主义市场经济的重要组成部分。 二、国家审计的职能与特点 (一)国家审计的容 国家审计,也称政府审计...

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