渝怀铁路增建二线Ⅳ标项目经理部二分部风险评估与管理制度 中铁十二局集团 渝怀铁路增建二线Ⅳ标项目经理部二分部二〇一六年十月十五日安全风险评估和控制管理制度１．目的识别项目部在生产（管理）、服务、活动过程中能够控制与可能施加影响的危害，评价和确定一级风险、二级风险和重大风险，以确定一般危害和重大危害，作为制定安全标准化目标的基础与依据，并进行有效控制。2．围公司全体员工。3．容3.1 评价组织与职责（1） 项目部成立风险评价小组组长为项目部安全第一责任人，副组长为分管安全生产的安全总监和安质科科长，成员为相关部门负责人和安质科成员。（2）职责组长：直接负责风险评价工作。组织制定风险评价程序；审批《重大风险与控制措施清单》。副组长：协助组长做好风险评价工作。负责风险评价管理的具体工作；负责组织进行风险评价定期评审；成员：对各单位上报的《工作危害分析（JHA）记录表》、《安全检查（SCL）分析记录表》进行调查、核实、补充完善，确定公司的重大危害和重大风险并编制《重大风险与控制措施清单》和重大隐患项目治理方案；负责相关方风险评价和风险控制。3.2 风险管理（1） 危害识别1）在进行危害识别时，应充分考虑：① 火灾和爆炸；一切可能造成时间或事故的活动或行为② 冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械损害；③ 中毒、窒息、触电与辐射(电磁辐射、同位素辐射)；④ 暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；⑤ 人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、 照明不足等)；⑥ 设备的腐蚀、焊接缺陷等；⑦ 有毒有害物料、气体的泄漏；⑧ 可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务：包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以与能源、资源和原材料的消耗。2）同时还应考虑：① 人员、原材料、机械设备与作业环境；② 直接与间接危险；③ 三种状态：正常、异常与紧急状态；④ 三种时态：过去、现在与将来。（2）人的不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行类别：1）操作错误(忽视安全、忽视警告)。2）安全装置失效。3）使用不安全设备。4）手代替工具操作。5）物体(成品、材料、工具等)存放不当。6）冒险进入危险场所。7）攀坐不安全位置。8）在起吊物下作业(停留)。9）机器运转时加油(修理、检查、调整、清扫等)。10）有分散注意力的行为。11）不使用必要的个人防护用品或用具。12）不安全装束。13）对易燃易爆等危...
