安全生产教育培训讲义第一部分安全管理概论一、安全生产的概念和目的安全生产是指在劳动生产过程中，要努力改善劳动条件、克服不安全因素，防止死亡事故的发生，使劳动生产在保证劳动者安全健康和国家财产与人民生命财产安全的前提下顺利进行。这一定义涵盖了三个问题。即对象、围和目的。安全生产的对象有人和设备等一切不安全因素，其中人是第一位的。消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障职工的安全和健康、舒适地工作，称之为人身安全；消除设备损坏、产品和其他财产的一切危险因素，保证生产正常进行，称之为设备安全。安全生产的围包括各行各业的人身安全和设备安全。国家、企业在生产建设中围绕保护职工人身安全和设备安全，为搞好安全生产而开展的一系列活动，称之为安全生产工作。安全生产的目的是在保证劳动者安全健康和国家财产与人民生命财产安全的前提下顺利进行，从而实现经济的可持续进展，树立企业文明生产的良好形象。劳动保护与安全生产，这两个概念在一般情况下是可以通用的。因为劳动保护工作的基本任务是消除生产中的不安全、不卫生因素，防止伤亡事故和职业病的发生，使劳动者安全顺利地进行生产。但是严格地说，这两个概念的含义也不完全一样。劳动保护工作，除了防止工伤事故和职业病以外，还有其它容，如实现劳逸结合，实行女工保护等工作。同时，安全生产工作，除了保护劳动者的安全健康以外，也还有其它任务，如保护机器设备、国家财产，保证生产正常进行等等。二、安全生产方针我国的安全生产方针，是指党和国家对安全生产工作的总要求，它是安全生产工作的方向。我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主，综合治理”。保护劳动者的安全与健康是国家的一项基本政策，也是管理生产企业的重要原则之一。“安全第一”是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事，当生产任务与安全发生矛盾时，应先解决安全问题，使生产在确保安全的前提下顺利进行。人的生命是至高无上的，每个人的生命只有一次，要珍惜生命、爱护生命、保护生命。事故意味着对生命的摧残与毁灭，因此，生产活动中，应把保护生命的安全放在第一位。“预防为主”，是指在实现“安全第一”的许许多多的工作中，做好预防工作是最主要的。它要求我们防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害消灭在发生之前。伤亡事故和职业危害不同于其它，一旦发生往往很难挽回，或者根本无法挽回。到那时，“安全第一”也就成了一句空话。“综合治理”与“...
