安全生产与文明施工与环境保护监理实施细则 为提高本工程施工现场安全生产工作管理水平，督促施工单位组织文明施工和实现安全工作的标准化、规化、制度化，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，针对工程的特点并结合施工现场实际，拟从以下七个方面协助、检查、督促施工单位搞好本工程的安全生产与文明施工。 一、安全生产、文明施工管理目标 确保施工合同规定的安全生产、文明施工目标的实现（按JGJ59—99 标准达到优良等级，杜绝重大伤亡，确保文明施工安全管理达到施工合同规定的水平。 二、督促施工单位建立健全安全生产责任制 1、安全生产责任制 根据工程的特点并结合施工现场实际，我们要求施工承包单位建立健全以项目经理为主，项目技术负责人为辅，项目副经理，施工员、各级管理部门与班组为主要执行者，保安、安全员为主要监督员，医务人员为保障者的安全生产责任制，明确各级各类人员职责。 1）要求施工单位在工程施工生产全过程，仔细贯彻落实国家和省市（区）安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，并结合工程项目特点，制定安全检查生产管理目标，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。 2）、要求施工单位根据工程项目特点和本单位施工现场生产实际，在施工组织设计中制定有针对性的安全技术管理措施，并仔细落实，随时解决施工过程中不安全的技术问题，仔细消除事故隐患。 3）、要求施工单位严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。 4）、要求施工单位定期组织安全生产检查，定期讨论分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。 5）、要求施工单位在发生工伤事故时，保护好现场，按规定与时上报，参加调查处理，并仔细吸取教训。 2、安全生产制度 根据市（区）与有关部门文件精神规定，结合工程的实际情况，项目监理部应督促施工承包单位制定关于安全教育、检查、交底、活动等为主要容的安全生产制度。 三、确保安全生产的措施 要求施工单位做好以下方面的工作，并加以检查和督促： 1、结构施工阶段的对策措施 1）基坑的防护 基础施工阶段，在基坑四周临边设置 1.0—1.2 米高钢管或钢筋栏杆进行围护，并用脚手板和安全网进行封闭。 2）脚手架安全 所有外脚手架操作面必须满铺脚手板，操作面外侧设防护栏杆、挡脚，同时满拉安全网，以防止杂物落下。 3）底层安全防护 建筑工程立体交叉作业和人员往来频繁的地方，安全防护工作要求非常...
