安全事故控制建设工程论文 据中央电视台 2024 年 12 月 19 日《焦点访谈》报导，河南省光山县幸福花园项目一座在建三层楼房，一层混凝土板刚浇筑完，模板支撑突然垮塌导致整个建筑完全坍塌，造成 9 人受伤、5 人死亡的事故。该坍塌在建楼，只有 3 层，长 40m、宽 20m、高4．5m，呈扁平结构，是施工中最不容易发生事故的建筑类型。事故发生后，相关部门介入调查，发现事故的直接原因是模板支撑的钢管材料存在严重质量问题，支撑力不足导致失稳。进一步调查又发现，该工程项目还存在着建设方违规开发项目、承包方违规承包、施工方违规施工、监督部门监管不力等问题。在这一案例中暴露出的诸多问题，或直接导致或间接诱发了安全事故的发生，极具代表性和典型性。 1 事故原因分析 1．1 项目建设与发承包问题 1．1．1 违规开发 在河南省光山县幸福花园项目中，开发商“城建开发公司”是县住建局下属单位，公司法人是县住建局管理层，名义上的开发商并没有投资和实际开发。实际进行投资和开发的是 5 个联合出资的大股东。这几个股东也是没有任何开发资质的个人，只是借用城建开发公司资质，为其支付 16．8 万元。城建开发公司没有实际投资和开发，但负责为该项目办理所需土地证、规划许可证等相关手续。这在工程实践中是较为严重的违规开发行为。 1．1．2 违规发承包 在河南省光山县幸福花园项目中，公开的项目承包方是光山县有正规资质(二级)的公司，但实际施工方却另有其他单位。实际施工方只是支付了 50 万元挂靠费，借用了有正规资质的公司资质进行投标，中标后就把全部工程分包给了 7 个同样没有施工资质的包工班组。在 2024 年 11 月清华学堂修缮失火等案发生后，国家住建部就对建筑行业进行了全面整顿，严厉查处违法发包承包问题。近几年间这项工作也在持续推动，但事实上，违法分包和承包在建设领域却如野草枯荣，屡禁不止。 1．2 施工过程中的问题 1．2．1 使用质量不合格材料 在事故调查中发现，导致河南光山幸福花园项目楼房坍塌的直接原因，是违规使用了不合格的模板支撑钢管材料。国家标准《建筑施工模板安全技术法律规范》(JGJ162－2024)规定，用于模板支撑的钢管材料壁厚必须达到 0．36cm，而河南光山项目中，实际使用中的钢管壁厚只有 0．21cm。 1．2．2 施工管理不到位 仅以模板支撑这一工序为例，可能出问题的因素就有:(1)没有专项方案。施工企业不按规定编制模板工程安全专项施工方案...
