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学校体育强制实施研究

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学校体育强制实施讨论 摘要:运用文献资料、逻辑分析等讨论方法,对我国学校体育在法治视域下存在的问题进行归纳分析,结果表明:我国学校体育存在青少年学生体质持续下降,体育课程缩水,课外锻炼时间得不到保障,学生体育锻炼缺乏主动性,体育锻炼习惯没形成,体育师资缺乏,体育老师工作超负荷,资金投入不足,体育场地器材匮乏,学校体育法律、法规执行不力,缺乏监管,评价体系不健全,指标缺失等问题。在依法治国、法治视域下学校实施“强制体育”;加强地方性法律、法规建设,形成完整的学校体育法规体系;加强督导,从“强制”到”强治”转变;全社会齐抓共管,实现依法治校;加大学校体育投入,保障学校体育师资和体育场地设施等具体措施,是强化学校体育工作、遏制青少年体质下降、促进青少年体质健康水平提高的有效途径。 关键词:法治;学校体育;强制;强治;实施 “法制”的内涵是指法律及相关制度的总称,是立法、执法、守法、法律监督等内容的有机统一,是依法办事的制度[1],包括法律、制度和法律秩序三个基本组成部分。“法治”的内涵则相对于人治的治国理论、原则和方法,实行法治需要有完备的法律制度,是执法与守法的结合。法治下,行政部门的职责是执行法律且受法律拘束。目前,我国已形成以宪法为统领,以宪法相关法等若干法律为主干,由法律、行政法规、党中央国务院及部门文件、地方性法规等多层次法律构成的中国特色社会主义法律体系,我国在政治、经济、文化、社会及生态文明建设等各个方面均实现有法可依[2]。本文通过对我国学校体育在法治视域下存在的问题进行分析,以期为更好地促进青少年体质健康水平提供参考。 1 我国学校体育及青少年体质的基本现状 1.1 青少年学生体质持续下降。从 1985 年开始,由教育部、国家体育总局、卫生部等多部委共同组织六次全国多民族大规模的学生体质与健康调研,结果显示:我国青少年学生体质健康水平持续下降,城市中小学生超重和肥胖率不断增加,增长率在 10%左右,达到 15%~28%,农村青少年肥胖增长速度超过城市青少年的肥胖增长速度;学生视力不良检出率持续增高,并且出现低龄化趋势,中小学生近视率超过 50%,大学生近视率超过 90%;身体素养中的力量、速度、耐力、爆发力、柔韧性等素养指标进一步下降;特别是青少年肺活量指标近 30 年持续下降,与 1985 年相比下降了近10%[3]。1.2 体育课程缩水,每天锻炼时间得不到保障。体育课是我国从小学到大学持续 ...

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