如何做好投资项目施工图预算工作 【摘要】施工图预算造价是当前项目招投标以及整个项目管理、施工、竣工过程中的关键性文件之一,对整个投资项目的开展具有举足轻重的作用。论文对目前投资项目施工图预算工作中所面临的困难及常见问题进行阐述,结合某省市政工程投资项目预算工作开展情况,对如何合理编制高质量的投资项目施工图预算文件进行讨论和分析,提出了相应的应对措施,旨在提高投资项目施工图预算文件的编制质量,推动工程项目顺利开展。 【关键词】投资;市政;施工图;预算 1 引言 近年来,随着国家政策的调整,国家层面鼓舞更多的社会资本参加到社会公共服务的建设中来,各地投资项目大量兴起。而此类投资项目在确定投资建设中标人之前,大多都只有投资估算,项目概算、施工图预算等工作均未开展,需要中标人开展概预算相关工作,并上报上级主管部门(财政局或审计局等)审批,以作为政府主管部门对项目投资控制、财政支出的依据,同时也是投资建设方投资计划和投资收益的依据,以及施工总承包单位进行计量结算、测算施工利润的依据,由此可见,项目概算、施工图预算对投资项目参建各方的重要性。概预算工作的关键又在于施工图预算编制效果,一份高质量的施工图预算文件成为社会投资建设方以及施工单位合理提高投资收益、施工利润的重要保障。本文结合广东某市政工程投资项目概预算工作的开展情况,就如何合理、高质量地编制投资项目施工图预算进行重点分析。 2 投资项目预算工作面临的困难及常见问题 投资项目预算工作面对的困难及常见问题主要有以下方面。 2.1 预算审核单位与编制上报单位间的矛盾对立面 一般情况下,投资项目施工图预算文件由投资建设方负责编制上报财政局或审计局审核,施工单位是施工图预算编制的主要参加方,而财政局或审计局以及其聘请的造价咨询单位则是施工图预算的主要审核方。一方面,施工单位出于赚取施工利润的需要,会尽量提高工程造价,而财政局或审计局出于政府控制投资、财政支出以及工作业绩考核的需要,会尽可能地降低工程造价,其聘请的造价咨询单位出于自身利益(一般情况咨询单位按预算核减金额收费)及企业业绩的要求也会极力核减建设单位上报的施工图预算金额,因此,无形中形成了一个矛盾对立面,财评、审计及咨询单位也就很难站在客观立场对预算进行审核。 2.2 预算编制人员对财评、审计规则不熟悉 在遵循国家相关标准、法律规范的大前提下,每个地方的财评、审计规则也有所...